27日下午，黑龍江省政府黨組召開(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、習(xí)近平總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神，貫徹落實(shí)省委十一屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，政府班子成員、政府系統(tǒng)各部門、各單位要按照中央和省委的部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十八大精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握十八大精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，把十八大精神轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的有力措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，科學(xué)謀劃和加快推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
按照會(huì)議安排，省政府黨組成員、副省長(zhǎng)先行自學(xué)了十八大有關(guān)文件，并結(jié)合思想和工作實(shí)際，交流了學(xué)習(xí)體會(huì)，對(duì)黑龍江省明年和今后五年的工作，以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提出了意見和建議。
會(huì)議指出，黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，召開的一次高舉旗幟、堅(jiān)定道路，承前啟后、繼往開來的大會(huì)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展具有重大意義。胡錦濤同志所作的報(bào)告高舉了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，突出了把科學(xué)發(fā)展觀確立為全黨的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步確定了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，明確了“五位一體”總體布局，強(qiáng)調(diào)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)、為全面建成小康社會(huì)而奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神，關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)是落實(shí)，目的是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要從龍江改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在謀劃和推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，注重把握好明年和今后五年工作的主攻方向和重點(diǎn)。一是順應(yīng)人民群眾熱切期盼，圍繞力爭(zhēng)提前建成全面小康社會(huì)謀劃和推動(dòng)發(fā)展。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)增進(jìn)人民福祉，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。貫徹落實(shí)十八大精神，完善發(fā)展思路，就是要以這一目標(biāo)為指向；制定發(fā)展規(guī)劃，要以這一目標(biāo)為藍(lán)圖；衡量發(fā)展實(shí)效，要以這一目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快全面振興。二是緊緊把握五位一體總體布局，圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)謀劃和推動(dòng)發(fā)展。要把加快發(fā)展作為龍江的主旋律，緊緊抓住不放。積極推進(jìn)政治體制改革，加強(qiáng)民主法制建設(shè)。深化文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。繁榮發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，以保障性住房和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提升城市形象，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)支撐城鎮(zhèn)發(fā)展，以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。
三是牢牢抓住主要矛盾，圍繞突出第一要?jiǎng)?wù)謀劃和推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，一以貫之地推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”建設(shè)，加快構(gòu)建以“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別在綠色食品、高科技產(chǎn)業(yè)、稀有礦產(chǎn)深度開發(fā)、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)方面積極培育新的增長(zhǎng)極。要加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。要大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源，成為國(guó)家重要的能源基地。四是立足提高質(zhì)量和效益，圍繞加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)謀劃和推動(dòng)發(fā)展。改造提升“老字號(hào)”，對(duì)石化、能源、食品、裝備等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)改造升級(jí)。深層次開發(fā)“原字號(hào)”，“吃干榨凈出精品”，對(duì)“煤、木、糧、油、礦”等資源加工產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)品升級(jí)。培育壯大“新字號(hào)”，對(duì)新材料、生物、綠色食品、現(xiàn)代裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提速度、上質(zhì)量、增比重。要繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總開關(guān)和突破口，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。五是堅(jiān)持深化改革開放，圍繞增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和活力謀劃和推動(dòng)發(fā)展。要鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大規(guī)模、提升比重、提高質(zhì)量。要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。抓住黑龍江和蒙東地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃將上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，全力推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)。六是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，圍繞保障改善民生謀劃和推動(dòng)發(fā)展。要讓人民群眾業(yè)有所就，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷改善群眾居住條件，健全完善社會(huì)保障體系，保證貧困家庭子女享受義務(wù)教育，搞好社會(huì)救助和扶貧解困，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政效能和執(zhí)行能力，以及推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面振興的能力和水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落靠。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)決在思想政治上、行動(dòng)上與中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委的決策部署，維護(hù)省委權(quán)威，做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。二要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)?？朔黠L(fēng)漂浮、少干多說、形式主義和官僚主義等不良作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解民情民意，解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。三要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平，建設(shè)法治型、效能型和服務(wù)型政府。四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)和廉政準(zhǔn)則，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力監(jiān)督。
會(huì)議要求，年底前，各地各部門要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、穩(wěn)中有進(jìn)的好勢(shì)頭，本著涵養(yǎng)稅源、培植財(cái)源、挖掘潛力、應(yīng)收盡收的原則，加大稅收征管力度，確保完成公共財(cái)政收入指標(biāo)。繼續(xù)落實(shí)好促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的17條政策措施，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。大力推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓住重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，爭(zhēng)取年底前進(jìn)出口總額有較大的好轉(zhuǎn)。省政府班子成員要深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門，幫助基層和企業(yè)解決突出問題和實(shí)際困難，搞好全年主要目標(biāo)攻堅(jiān)沖刺，同時(shí)抓緊著手謀劃明年的重點(diǎn)工作。
