為深入貫徹黨的十八大精神，加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度，推動(dòng)圖書館事業(yè)發(fā)展，11月23日，文化部在廣東省東莞市召開全國(guó)圖書館工作會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公共圖書館事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)，安排部署了2013年的重點(diǎn)工作。文化部黨組成員、副部長(zhǎng)楊志今出席會(huì)議并講話。
楊志今對(duì)中國(guó)圖書館年會(huì)近年來在舉辦方式方面的改革探索給予了充分肯定，他指出，2012年中國(guó)圖書館年會(huì)是新中國(guó)成立以來我國(guó)圖書館界召開的規(guī)模最大的一次年度盛會(huì)。年會(huì)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)和社會(huì)支持相結(jié)合、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、理論研究和實(shí)踐工作相結(jié)合”的總體思路，積極探索政府管理公共文化事業(yè)的新機(jī)制、新模式，搭建多方共贏的交流合作平臺(tái)，對(duì)于充分發(fā)揮政府、行業(yè)組織、社會(huì)力量的積極作用，推動(dòng)我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展和公共文化服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義。
楊志今對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)公共圖書館的工作重點(diǎn)提出五點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在“十二五”期間，貫徹實(shí)施好國(guó)家發(fā)改委、文化部和國(guó)家文物局《全國(guó)地市級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)地市級(jí)公共圖書館的建設(shè)與發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群眾實(shí)際需要，適當(dāng)提高公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善縣級(jí)圖書館設(shè)施條件。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、村(社區(qū))文化室完善圖書服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較完備的公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)流動(dòng)設(shè)施建設(shè)，建立起靈活機(jī)動(dòng)的流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)公共圖書館服務(wù)進(jìn)一步向基層延伸。二是推進(jìn)公共數(shù)字文化工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)文化部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，通過深入實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程，加快實(shí)施數(shù)字圖書館推廣工程，大力推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)等文化惠民工程，整合公共數(shù)字文化資源，創(chuàng)新服務(wù)方式與手段，提升數(shù)字資源提供能力和遠(yuǎn)程服務(wù)能力，逐步形成完善的公共數(shù)字文化服務(wù)體系。此外，要繼續(xù)實(shí)施中華古籍保護(hù)計(jì)劃，做好珍貴古籍名錄和古籍重點(diǎn)保護(hù)單位的申報(bào)、評(píng)審工作，提高古籍保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，通過影印出版和數(shù)字化等方式實(shí)現(xiàn)古籍資源的服務(wù)功能。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。把人才隊(duì)伍建設(shè)納入文化部門重要議事日程，制定公共文化人才培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)方式，大力培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人物和高水平學(xué)術(shù)帶頭人。重點(diǎn)提高基層公共圖書館從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，加大對(duì)優(yōu)秀中青年人才的培養(yǎng)，特別是圍繞古籍保護(hù)、未成年人服務(wù)、信息資源建設(shè)、數(shù)字圖書館建設(shè)等事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)培養(yǎng)一批扎根基層的業(yè)務(wù)骨干。通過當(dāng)前文化部正在實(shí)施的“全國(guó)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)項(xiàng)目”，對(duì)基層圖書館工作人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，努力造就一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的圖書館專業(yè)人才隊(duì)伍。四是加快建立健全法制保障體系?！豆矆D書館法》(草案)已于2011年12月報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦。今后一個(gè)時(shí)期要積極配合國(guó)務(wù)院法制辦和全國(guó)人大，加快推進(jìn)《公共圖書館法》立法進(jìn)程，爭(zhēng)取早日頒布。同時(shí)，還要努力推動(dòng)制定《公共文化服務(wù)保障法》、《古籍保護(hù)條例》等法律法規(guī)。五是積極創(chuàng)新體制機(jī)制。按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的原則，深化圖書館等公益性文化事業(yè)單位改革。
認(rèn)真總結(jié)2011年、2012年中國(guó)圖書館年會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)辦會(huì)模式，辦好一年一度的全國(guó)圖書館年會(huì)。依托年會(huì)這個(gè)平臺(tái)，促進(jìn)政府主導(dǎo)與社會(huì)支持相結(jié)合、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、理論研究與實(shí)踐工作相結(jié)合。繼續(xù)總結(jié)推廣圖書館總分館制、圖書館聯(lián)盟建設(shè)、公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸等經(jīng)驗(yàn)，探索建立充滿生機(jī)活力的公共圖書館管理機(jī)制，努力提高公共文化服務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)圖書館事業(yè)發(fā)展的活力。
楊志今強(qiáng)調(diào)，明年要切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共圖書館事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要求各級(jí)文化部門把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為首要任務(wù)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性，把十八大精神學(xué)深學(xué)透，將思想統(tǒng)一到十八大精神上來;抓住機(jī)遇，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。二是進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。要將公共圖書館事業(yè)發(fā)展與推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化改革發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要提高服務(wù)意識(shí)，始終堅(jiān)持“讀者第一”的原則，使圖書館事業(yè)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。四是進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要在公共圖書館的管理理念、方式等方面解放思想，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)公共圖書館事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
文化部公共文化司司長(zhǎng)于群主持會(huì)議。文化部公共文化司巡視員劉小琴，文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心主任李宏，國(guó)家圖書館副館長(zhǎng)、國(guó)家古籍保護(hù)中心副主任張志清，國(guó)家圖書館副館長(zhǎng)魏大威，廣東省文化廳巡視員杜佐祥，東莞市人民政府副市長(zhǎng)喻麗君出席會(huì)議。
會(huì)上，于群對(duì)2013年公共文化司的整體工作思路作了通報(bào)。劉小琴部署了全國(guó)縣以上公共圖書館第五次評(píng)估定級(jí)工作和《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》宣傳貫徹工作，強(qiáng)調(diào)了兩項(xiàng)工作的重要意義，說明了做好這兩項(xiàng)工作的措施和重點(diǎn)。李宏結(jié)合對(duì)文化共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃的思考，就當(dāng)前的工作及下一步的打算向大家作了介紹，提出2013年是文化共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)的關(guān)鍵一年，將進(jìn)一步加大文化共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)力度。魏大威在發(fā)言中回顧了數(shù)字圖書館推廣工程進(jìn)展，介紹了2013年工作思路。張志清介紹了全國(guó)古籍保護(hù)工作的進(jìn)展情況、2013年國(guó)家古籍保護(hù)中心的重點(diǎn)工作及中華古籍保護(hù)計(jì)劃的下一步工作重點(diǎn)。
各省區(qū)市文化廳局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局分管廳局長(zhǎng)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，省級(jí)圖書館館長(zhǎng)，副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市文化局負(fù)責(zé)同志及圖書館館長(zhǎng)，第一批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建城市文化局負(fù)責(zé)同志和示范區(qū)創(chuàng)建城市圖書館館長(zhǎng)、國(guó)家圖書館(國(guó)家古籍保護(hù)中心)、文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)同志等300余人參加會(huì)議。（中國(guó)文化報(bào)記者 王學(xué)思）
