記者日前從山東省政府法制辦獲悉,省農(nóng)田水利管理辦法征求意見稿近日公布,除明確嚴(yán)格從國有土地出讓收益中計(jì)提10%的農(nóng)田水利建設(shè)資金專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè)外,還規(guī)定農(nóng)田灌溉用水實(shí)行有償使用、計(jì)量收費(fèi),逐步推行農(nóng)業(yè)用水終端水價和計(jì)量水價制度。
征求意見稿規(guī)定,地方水利建設(shè)基金優(yōu)先用于農(nóng)田水利建設(shè)。鼓勵農(nóng)民投工投勞和社會投資,建立多元化穩(wěn)定增長的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和社會投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助;符合一事一議財(cái)政獎補(bǔ)條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入獎補(bǔ)范圍。
農(nóng)田水利及其他涉及農(nóng)田水利的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,除履行項(xiàng)目主管部門驗(yàn)收程序外,還應(yīng)當(dāng)由縣級人民政府按照農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
農(nóng)業(yè)用水實(shí)行國有水利工程供農(nóng)業(yè)用水價格加末級渠系維護(hù)費(fèi)(供水渠系合理的維護(hù)運(yùn)行管理費(fèi)用)的終端水價制度。對完成末級渠系改造的灌區(qū),農(nóng)業(yè)用水推行計(jì)量水價,由價格主管部門會同水行政主管部門科學(xué)合理地制定;對未進(jìn)行末級渠系改造的引黃灌區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行省核定的農(nóng)業(yè)用水終端水價最高限價;對其他未進(jìn)行末級渠系改造的灌區(qū),由縣級價格主管部門會同水行政主管部門核定農(nóng)業(yè)用水終端水價。
征求意見稿明確規(guī)定,農(nóng)田灌溉實(shí)行節(jié)約用水、定額管理,逐步推行超定額用水累進(jìn)加價制度。大力推廣管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水技術(shù),節(jié)水效益明顯的,由政府給予補(bǔ)貼或者獎勵。農(nóng)民購買使用節(jié)水設(shè)備與產(chǎn)品的,政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
征求意見稿要求,任何單位和個人不得在農(nóng)田水利工程保護(hù)范圍內(nèi)從事取土、采石、挖砂、排污、傾倒垃圾、棄渣以及在渠道內(nèi)設(shè)置阻水建筑物等影響工程設(shè)施運(yùn)行、危及工程設(shè)施安全或者破壞灌區(qū)環(huán)境等活動。違反該規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處3萬元以下罰款。