為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，切實把辦系統(tǒng)全體干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，動員組織辦系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部職工為全面建成小康社會、實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》確定的目標(biāo)任務(wù)努力奮斗，國務(wù)院扶貧辦黨組印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的實施意見》（國開辦黨組發(fā)〔2012〕35號），對辦系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作出安排部署。
《意見》強調(diào)，要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義。黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。十八大報告描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署。黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，對于動員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《意見》提出，要全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十八大精神實質(zhì)。要原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報告和新修改的黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握黨的十八大的主題。黨的十八大的主題鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握過去5年和10年黨和國家事業(yè)取得新的歷史性成就。我們黨帶領(lǐng)人民奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握中國特色社會主義豐富內(nèi)涵和基本要求。中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，基本要求是八個必須堅持。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。全面建成小康社會的新要求是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。全面深化改革開放的目標(biāo)是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，加快建立生態(tài)文明制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體部署。充分認(rèn)識中國特色社會主義在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。
《意見》要求，要聯(lián)系實際切實抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。要把思想認(rèn)識切實統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。黨員干部要堅定不移地堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要把黨的十八大精神真正轉(zhuǎn)化為推動新階段扶貧開發(fā)的政策措施。根據(jù)黨的十八大提出的新思想新觀點新思路新要求，深入研究扶貧開發(fā)領(lǐng)域的重大課題，進(jìn)一步明確目標(biāo)，加快扶貧開發(fā)工作步伐；進(jìn)一步理清思路，鞏固完善大扶貧工作格局；進(jìn)一步突出重點，打好連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)；進(jìn)一步瞄準(zhǔn)對象，使扶貧對象在參與過程中受益；進(jìn)一步強化制度，促進(jìn)扶貧開發(fā)走上法制化軌道；進(jìn)一步創(chuàng)新機制，在探索“四化”同步進(jìn)程中不斷完善扶貧戰(zhàn)略和政策體系。要以改革創(chuàng)新精神推動解決工作中的突出問題。對照黨的十八大報告，認(rèn)真查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確改進(jìn)方向，落實具體措施，把改革創(chuàng)新精神貫徹到工作各個環(huán)節(jié)，努力破解發(fā)展難題。要建設(shè)素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻(xiàn)的扶貧開發(fā)干部隊伍。教育引導(dǎo)黨員干部到貧困地區(qū)、貧困群眾中去，訪貧問苦、為民辦事、汲取營養(yǎng)，努力做到為黨和國家大局服務(wù)，為完成扶貧開發(fā)中心任務(wù)服務(wù)，為貧困地區(qū)和貧困群眾服務(wù)。要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一機關(guān)黨建工作核心任務(wù)，堅持好、發(fā)揮好、發(fā)展好黨的獨特優(yōu)勢，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，全面加強黨的建設(shè)。
《意見》強調(diào)，要強化學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，精心組織。各級黨組織、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，精心組織，周密安排，有序推進(jìn)。要制定計劃，狠抓落實。各單位要對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神分階段、分步驟、分專題做出具體安排。機關(guān)黨委要具體抓好輔導(dǎo)講座、專題研討、組織座談、撰寫心得體會等環(huán)節(jié)的組織安排。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到先學(xué)一步，學(xué)深一點，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。要正確引導(dǎo)，把握導(dǎo)向。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，著力用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要健全機制，引向深入。及時了解學(xué)習(xí)貫徹情況，深入挖掘和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，把那些實踐證明有效管用的經(jīng)驗做法提煉升華作為長效機制固定下來，推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神向廣度和深度拓展。
