為加快推進(jìn)和規(guī)范管理頁巖氣勘查開采,國土資源部近日發(fā)布了《關(guān)于加強頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》。
《通知》主要內(nèi)容包括:一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)頁巖氣勘查開采。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,以機制創(chuàng)新為主線,以開放市場為核心,正確引導(dǎo)和充分調(diào)動社會各類投資主體、勘查單位和資源所在地的積極性,加快推進(jìn)、規(guī)范管理頁巖氣勘查、開采活動,促進(jìn)我國頁巖氣勘查開發(fā)快速、有序、健康發(fā)展。二是全面開展頁巖氣資源調(diào)查評價。調(diào)查評價我國頁巖氣資源潛力,落實資源基礎(chǔ),優(yōu)選頁巖氣遠(yuǎn)景區(qū)、有利目標(biāo)區(qū),提供勘查靶區(qū),引導(dǎo)頁巖氣勘查、開采。建立頁巖氣調(diào)查評價、勘查、開采和儲量估算等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范頁巖氣地質(zhì)調(diào)查和勘查開采工作。三是加強頁巖氣勘查開采科技攻關(guān)。四是開展頁巖氣勘查開采示范。五是合理設(shè)置頁巖氣探礦權(quán),國土資源部根據(jù)頁巖氣地質(zhì)條件、資源潛力、賦存狀況等情況,劃定重點勘查開采區(qū),統(tǒng)籌部署頁巖氣勘查、開采工作,綜合考慮其他礦產(chǎn)資源勘查、開采,組織優(yōu)選頁巖氣勘查區(qū)塊并設(shè)置探礦權(quán)等。六是規(guī)范頁巖氣礦業(yè)權(quán)管理,國土資源部負(fù)責(zé)頁巖氣勘查、開采登記管理,主要通過招標(biāo)等競爭性方式出讓探礦權(quán)。七是鼓勵社會各類投資主體依法進(jìn)入頁巖氣勘查開采領(lǐng)域。八是鼓勵開展石油天然氣區(qū)塊內(nèi)的頁巖氣勘查開采。
《通知》還對統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頁巖氣與其他礦產(chǎn)資源勘查開采、頁巖氣勘查開采的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、促進(jìn)資源地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、礦業(yè)權(quán)使用費和礦產(chǎn)資源補償費減免、保障用地需求、加強監(jiān)督管理等事項作出了規(guī)定。