轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)一流
——國家林業(yè)局管理干部學院十年建設(shè)成果展示
發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進綠色增長,是新時期林業(yè)戰(zhàn)線肩負的重要職責和神圣使命。各級林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力,是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)能否順利推進的決定因素。正所謂“十年樹木,百年樹人”,要繪就現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的宏偉藍圖,就必須做好干部教育培訓這篇文章。
成立于1951年的國家林業(yè)局管理干部學院,是國家林業(yè)局直屬的干部培訓院校,是培訓中高級林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要陣地。十六大以來,學院堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實中央干部教育培訓工作精神,積極服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)大局,以完善格局、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量為重點,以改革創(chuàng)新為主線,堅持走“特色立院、質(zhì)量興院、人才強院”的內(nèi)涵式辦學之路,努力建設(shè)一流國家級行業(yè)干部學院,為提高林業(yè)干部隊伍素質(zhì)、保障現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。
搶抓機遇,謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展大計
世紀之初,隨著全國管理干部教育歷史使命的完成和國家教育管理體制改革的逐步深入,學院成人學歷教育招生規(guī)模大幅度減少,培訓工作也日漸式微。何去何從?成為學院黨委班子面臨的重要課題,也是教職員工關(guān)心的頭等大事。
關(guān)鍵時刻,國家林業(yè)局黨組集體到學院現(xiàn)場辦公?!安蛔ドa(chǎn)今天沒飯吃,不抓教育明天沒飯吃,必須把教育放在突出位置,始終不渝地抓好?!睍r任國家林業(yè)局局長周生賢擲地有聲的表態(tài),給學院發(fā)展指明了方向。
貫徹落實中央關(guān)于大規(guī)模培訓干部的精神,按照局黨組現(xiàn)場辦公會的指示要求,學院黨委做出了把工作重點由成人學歷教育向干部培訓轉(zhuǎn)移的重大決策,全院教職員工,轉(zhuǎn)變辦學觀念,理清發(fā)展思路,深化體制改革,在迅速完成轉(zhuǎn)型改制的基礎(chǔ)上,壯大培訓事業(yè),發(fā)展合作辦學,大抓基本建設(shè),擴大國際合作,以“一年一個樣,三年大變樣”的速度,使學院面貌發(fā)生了前所未有的深刻變化。
2006年,是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是學院發(fā)展歷程中又一重要時刻。這一年,學院正式更名為國家林業(yè)局管理干部學院,時任國家林業(yè)局局長兼學院院長賈治邦親自為學院新院名揭牌?!皩W院的主要任務(wù)是培養(yǎng)林業(yè)戰(zhàn)線上行政管理層的領(lǐng)導(dǎo)干部,學院承擔的干部培訓任務(wù)既光榮又艱巨”,學院“要在設(shè)施裝備、領(lǐng)導(dǎo)班子以及隊伍建設(shè)三個方面再上新的水平?!?/p>
自此,學院成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,走出了一條為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)大規(guī)模培訓林業(yè)干部的新路子。
與時偕行,瞄準一流學院目標
黨的十七大做出了“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略部署,干部教育培訓作為國家戰(zhàn)略受到了越來越高的重視。從中央到各個行業(yè)的干部學院,呈現(xiàn)出了“百舸爭流、千帆競發(fā)”的局面。
干部教育培訓是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的戰(zhàn)略措施,是科教興林、人才強林的重要組成部分。這是國家林業(yè)局黨組的共識?!拔覈謽I(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量、效益取決于能否有一支高素質(zhì)的干部隊伍?!眹伊謽I(yè)局黨組書記、局長趙樹叢來學院調(diào)研時作出強調(diào)。
“事業(yè)發(fā)展如逆水行舟,不進則退。”學院黨委在全院工作會議上指出,“如果我們安于現(xiàn)狀,慢步前進,就會有被進一步拉大差距的危險?!?/p>
學院發(fā)展又一次面臨著抉擇。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢,集全院智慧,研究確立了“十二五”發(fā)展思路,提出了“創(chuàng)建一流國家級行業(yè)干部學院”的宏偉目標。
圍繞這個目標,一系列的措施緊鑼密鼓地推進:根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,調(diào)整了培訓部門設(shè)置,形成了由培訓管理處、培訓教學部、公務(wù)員培訓部等部門組成的培訓機構(gòu)體系;理順培訓部門職能分工,優(yōu)化人員隊伍配置,改革業(yè)績考核辦法,建立了融規(guī)模、質(zhì)量、效益于一體的評價機制;加強培訓管理創(chuàng)新,探索建立ISO9000培訓質(zhì)量管理體系。對以提供服務(wù)為主要功能的培訓中心、車隊等后勤部門實行獨立核算制度,切實提升了服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。開展質(zhì)量管理年活動,清理了近10年來出臺的規(guī)章制度,做好廢改立工作。強化目標責任制管理,層層分解落實任務(wù),簽訂責任目標書……
同時,學院大力推進開放辦學,繼學院井岡山分院之后,又在西北農(nóng)林科技大學成立了西北分院。與國家林業(yè)局各司局單位、地方林業(yè)部門、森工企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,與中南林業(yè)科技大學重新簽訂了合作協(xié)議……一份份協(xié)議書,收獲的是一份份喜悅,也意味著更加艱巨的責任與使命。
實踐證明,改革取得了初步成效,極大地激發(fā)了干部職工的主觀能動性,增強了他們的服務(wù)意識,提高了學院的管理水平,讓學員享受到了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“近些年來,干部學院的培訓做得一年比一年實在,課程越來越精彩,服務(wù)越來越周到,管理越來越規(guī)范。”“干部學院在行業(yè)內(nèi)的影響力越來越大,名聲越來越響亮?!边@是參加完國家林業(yè)局機關(guān)公務(wù)員培訓班之后,一位干部的由衷感言。許多學員對此也有著同樣的感觸。
強基固本,打牢持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)
為實現(xiàn)全面健康持續(xù)發(fā)展,學院結(jié)合自身實際,在科研咨詢、師資隊伍、課程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面不斷加大投入力度,著力提升學院的綜合實力,取得了顯著成效。
科研咨詢是培訓的重要支撐。學院高度重視教學、科研、咨詢一體化工作,建立了科研發(fā)展基金,支持了一批院內(nèi)研究項目,積極申報局級課題。近些年來,共承擔各類科研項目30多項,其中包括國家林業(yè)局人事司委托的《林業(yè)干部教育培訓規(guī)范化建設(shè)研究》、《林業(yè)干部教育培訓能力建設(shè)研究》等重要課題,這些研究成果為林業(yè)干部培訓提供了有力的理論支撐。
教學師資是培訓的核心資源。學院在師資隊伍建設(shè)上不斷加強專職教師培養(yǎng)、加強兼職教師的選聘和管理等,建立了一個素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,包括院士、專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)精英等人員在內(nèi)的200余人的師資庫。
課程教材是培訓資源的重要組成部分。學院堅持以培訓需求為導(dǎo)向,建立了政治理論、專業(yè)知識、公共管理、能力培養(yǎng)四大課程體系,開發(fā)在線學習平臺課件200余部,積累了豐富的培訓資源。
基礎(chǔ)設(shè)施是開展培訓的根本條件。近年來,學院新建了培訓學員樓和圖書館,順利推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程項目。當前正在謀劃興建綜合教學樓,以滿足課堂教學、實驗實訓、遠程教學等服務(wù)功能的需要,進一步優(yōu)化學院干部教育培訓的環(huán)境。