11月14日，中國氣象局召開2013年氣象部門預(yù)算編制電視電話會(huì)議，旨在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，全面落實(shí)國家財(cái)政預(yù)算改革有關(guān)要求，部署氣象部門2013年部門預(yù)算“二上”編制工作。中國氣象局副局長(zhǎng)宇如聰、矯梅燕、于新文出席會(huì)議，中國氣象局計(jì)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)謝璞主持會(huì)議。
于新文指出，一是務(wù)必樹立預(yù)算觀念，提高對(duì)預(yù)算編制重要性的認(rèn)識(shí)。預(yù)算編制是預(yù)算管理的首要和核心環(huán)節(jié)，是預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，預(yù)算就是指揮棒，是確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處的重要保證，各單位務(wù)必高度重視預(yù)算工作。
二是務(wù)必加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)預(yù)算編制的綜合性。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制管理，必須按照統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法來編制預(yù)算，努力提高預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性。各單位在編制預(yù)算的時(shí)候，既要考慮到財(cái)政資金，同時(shí)兼顧“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)，特別要對(duì)明年和未來一段時(shí)間的基本建設(shè)項(xiàng)目提前謀劃。各級(jí)氣象部門要采取更為有力、更加有效的措施，進(jìn)一步優(yōu)化資源，統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目的銜接和落實(shí)，特別是要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目的資金安排。
三是務(wù)必圍繞中心工作，確保2013年重點(diǎn)任務(wù)完成。各單位一定要把預(yù)算編制工作與學(xué)習(xí)貫徹十八大精神結(jié)合起來，一定要與中國氣象局黨組的中心任務(wù)結(jié)合起來，一定要與為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需求結(jié)合起來。
四是務(wù)必注重預(yù)算績(jī)效，加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和公開性。各單位要不斷加強(qiáng)預(yù)算編制管理，切實(shí)按照精細(xì)化、科學(xué)化的要求，推進(jìn)本單位預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定本單位的基本支出標(biāo)準(zhǔn)和符合本地區(qū)實(shí)際的業(yè)務(wù)維持費(fèi)定額細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)；要將每一項(xiàng)支出分解落實(shí)到基層單位和具體用途，減少預(yù)算代編。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部和中國氣象局黨組關(guān)于提高財(cái)政資金使用績(jī)效的要求，進(jìn)一步樹立績(jī)效管理的理念，把加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理作為本單位的一項(xiàng)重要工作來抓，預(yù)算安排要把項(xiàng)目執(zhí)行情況和績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為重要依據(jù)。要推進(jìn)預(yù)算編制的公開透明。
五是務(wù)必落實(shí)預(yù)算責(zé)任，提前謀劃預(yù)算執(zhí)行工作。各單位要提前謀劃2013年預(yù)算執(zhí)行的各項(xiàng)工作，研究制定科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，盡早開展項(xiàng)目規(guī)劃、招投標(biāo)、政府采購等前期準(zhǔn)備工作；要完善預(yù)算支出責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到具體項(xiàng)目單位，建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制；推進(jìn)計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，通過計(jì)財(cái)管理的科學(xué)化和信息化，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)，做好對(duì)基層單位預(yù)算執(zhí)行的指導(dǎo)、檢查和督促工作。
于新文強(qiáng)調(diào)，為確保本年度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度11月底達(dá)到序時(shí)進(jìn)度、12月底達(dá)到年度目標(biāo)進(jìn)度，各級(jí)預(yù)算單位務(wù)必高度重視，提前謀劃，及早著手，加快落實(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)，努力做好預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)工作。同時(shí)，要嚴(yán)格按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付資金，杜絕“以撥代支”、虛列支出等違規(guī)行為，避免出現(xiàn)浪費(fèi)、突擊花錢等問題，確保資金的安全。
中國氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及預(yù)算管理人員，各直屬單位主管計(jì)財(cái)負(fù)責(zé)人和計(jì)財(cái)管理人員在中國氣象局主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各省(區(qū)、市)氣象局，計(jì)劃單列市氣象局主要負(fù)責(zé)人及各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員，各地、縣氣象局主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員通過視頻系統(tǒng)參加會(huì)議。（中國氣象報(bào)記者 張明祿）
