11月13日，記者從遼寧省民政廳了解到，黨的十七大以來，遼寧省加大財政資金投入力度，民政民生保障水平大幅度提升，民政民生保障覆蓋面進一步擴大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2011年遼寧省民政事業(yè)費總規(guī)模達到123億元，比5年前增長167.4%；三類群體（困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體）救助補助資金總規(guī)模達到73億元，年均增長幅度均超過22%。
5年多來，全省重點優(yōu)撫對象凈增17.7萬人，總數(shù)超30萬人。更令人欣喜的是，遼寧多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)社會救助體系已全面建立，近300萬城鄉(xiāng)困難群眾和特殊群體的基本生活從制度上得到了有效保障。
“托管工程”全國率先。按照相關政策，對農(nóng)村“三無”老人由政府買單，對低保戶、低保邊緣戶家庭的病人實行低償服務。托管工程不但減輕了老病號的家庭經(jīng)濟負擔，也使更多的勞動力得到釋放，有效增加了這些貧困家庭的經(jīng)濟收入。
目前，全省23個托管中心已全面運行。年底前，全省52個托管服務中心將全部建成運行，計劃接收托管養(yǎng)員5200余人，此舉將有效破解“一人重病、全家致貧”的難題。 “十二五”期間，全省將實現(xiàn)農(nóng)村常年病人的“應托盡托”。托管農(nóng)村常年病人，這一創(chuàng)新模式得到民政部高度肯定。
5年來，遼寧省民政公共服務水平顯著提升，全省160萬老人享受到各類養(yǎng)老服務。全省各級政府投資10.5億元，新建中心敬老院330所，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院230所。沈陽市在全國率先提出建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐、企事業(yè)參與為補充、中介服務為紐帶的社會化養(yǎng)老服務體系，建立起居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到“十二五”期末，沈陽市養(yǎng)老床位將達到5萬張。
“十二五”期間，遼寧省動員社會力量廣泛參與社會化養(yǎng)老服務，全省每年增加2萬張床位，對民營機構興辦養(yǎng)老機構的給予政策性床位補貼。
5年來，遼寧省率先在全國建立了低保邊緣戶救助制度，出臺了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制；完善了不受病種限制、與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保相銜接的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，開展了低收入家庭核對試點工作。
未來幾年，遼寧省城鄉(xiāng)低保標準年均增長將達到10%以上，切實發(fā)揮民政工作的“保底”作用，完善適度普惠的民生保障體系。為達到這個目標，“十二五”期間，遼寧省正進一步健全完善社會救助體系，努力使300萬城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象、五保戶、孤兒等城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到保障。
