11月2日,國家測繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司和測繪地理信息發(fā)展研究中心共同主辦的“測繪地理信息行業(yè)發(fā)展與政策法規(guī)”報(bào)告會(huì)在西安舉辦。國家測繪地理信息局副局長宋超智出席會(huì)議并作了題為《我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與任務(wù)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。
宋超智分析了國內(nèi)外測繪地理信息工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)。他指出,世界各國政府高度重視測繪地理信息工作,大型跨國企業(yè)集團(tuán)以其領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢搶占全球市場,國際市場集中度趨高,跨國企業(yè)紛紛進(jìn)軍我國測繪地理信息市場,使我國地理信息產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國測繪地理信息市場日益繁榮,規(guī)模迅猛增長,裝備技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn),金融資本大量涉足地理信息企業(yè),國內(nèi)大型IT、汽車企業(yè)進(jìn)入測繪地理信息市場,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。同時(shí),測繪地理信息工作也存在著管理體制機(jī)制不健全、市場監(jiān)管能力不強(qiáng)、測繪裝備水平不高、地理信息在政府部門應(yīng)用程度低、企業(yè)發(fā)展缺少政策支持等問題。
宋超智闡述了推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的思路和舉措。一是政策支持、完善法規(guī)。啟動(dòng)《測繪法》修訂工作,加快推動(dòng)《地圖管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、豐富數(shù)據(jù)。全力推動(dòng)數(shù)字城市、天地圖和地理國情監(jiān)測三大工程建設(shè)。三是瞄準(zhǔn)前沿、重點(diǎn)突破。推動(dòng)裝備制造、軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、導(dǎo)航定位與位置服務(wù)等涉及民生領(lǐng)域的應(yīng)用。四是調(diào)整結(jié)構(gòu)、打造龍頭。鼓勵(lì)測繪地理信息企業(yè)兼并重組,培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)和龍頭企業(yè)。五是以園聚力、多元發(fā)展。鼓勵(lì)和支持各地因地制宜建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)孵化基地,配套相應(yīng)的優(yōu)惠政策。六是培育市場、強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)地理信息獲取、加工、傳輸、應(yīng)用等多環(huán)節(jié)監(jiān)管和違法案件的查處力度,維護(hù)良好的市場環(huán)境。
報(bào)告會(huì)還邀請(qǐng)了國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家局法規(guī)與行業(yè)管理司、國家局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、華創(chuàng)證券、北京龍圖通信息技術(shù)有限公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,分別就推進(jìn)地理信息戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、我國測繪地理信息行業(yè)法規(guī)與監(jiān)管政策、地理信息數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、測繪地理信息行業(yè)單位融資策略及上市、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)測繪的挑戰(zhàn)等內(nèi)容進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。共有200余名代表參加了報(bào)告會(huì)。(李倩)