中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū) 2002年
關(guān)鍵詞 機(jī)械化和信息化復(fù)合發(fā)展
觀天聽(tīng)風(fēng)，臨流觀瀾。透視環(huán)球，世界各軍事強(qiáng)國(guó)不斷推進(jìn)軍事變革，演繹著戰(zhàn)場(chǎng)新景觀。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)軍隊(duì)必須背水攻堅(jiān)，創(chuàng)新發(fā)展。10年征途，10年輝煌。從2002年以來(lái)，中國(guó)政府先后發(fā)表了5部國(guó)防白皮書(shū)，作為歷史的見(jiàn)證和向世界的宣示，清晰地記錄了我軍10年加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的足跡。
兵者，國(guó)之大事。
步入新世紀(jì)，信息技術(shù)浪潮洶涌而來(lái)，先發(fā)國(guó)家將信息化的“達(dá)摩克利斯之劍”懸在落后者的頭上，中國(guó)軍隊(duì)又一次站在了必須做出抉擇的十字路口。
2002年，中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū)首次明確提出，我軍要“努力完成機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展”。
此時(shí)此刻，我軍尚處在半機(jī)械化和機(jī)械化復(fù)合發(fā)展時(shí)期，推進(jìn)信息化建設(shè)不是追趕，而是跨越。
跨越是腳踏實(shí)地的迅跑。按照軍委戰(zhàn)略部署，迎著時(shí)代的浪潮，全軍官兵以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、使命意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，搞論證、做規(guī)劃、定策略、抓落實(shí)，推動(dòng)部隊(duì)信息化建設(shè)不斷向前。
回望過(guò)去，10年征戰(zhàn)，10年輝煌——
2004年，部隊(duì)官兵發(fā)現(xiàn)，從茫茫大漠到大洋深處，星羅棋布的營(yíng)區(qū)、哨所、場(chǎng)站、礁堡盡收眼底，千軍萬(wàn)馬一網(wǎng)牽成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)年的國(guó)防白皮書(shū)也有了這樣的描述：“人民解放軍致力于全面推進(jìn)以軍事信息系統(tǒng)和信息化主戰(zhàn)武器系統(tǒng)建設(shè)為主體、以信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐和保障的軍隊(duì)信息化建設(shè)?！?/p>
2006年，國(guó)防白皮書(shū)首次提出，“到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)”。也就在這個(gè)時(shí)期，北京軍區(qū)某防空旅等一大批想信息化、鉆信息化、干信息化的典型成為時(shí)代標(biāo)兵。
2008年和2010年國(guó)防白皮書(shū)，明確提出完成雙重歷史任務(wù)的時(shí)間表：“2010年前打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，2020年前基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化并使信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的目標(biāo)。”
在這個(gè)“路線(xiàn)圖”的指引下，中國(guó)軍隊(duì)信息化建設(shè)進(jìn)入全面發(fā)展的起始階段，以一體化指揮信息系統(tǒng)配發(fā)三軍為代表的偵察情報(bào)、指揮控制和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境感知等信息化系統(tǒng)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū) 2004年
關(guān)鍵詞 加快中國(guó)特色軍事變革
激變時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)就是競(jìng)變。
和平與發(fā)展雖然是當(dāng)今世界的主題，但維護(hù)這一主題永恒的力量是一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。2004年中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū)首次提出：“加速推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革”。
按照這一戰(zhàn)略方針，我軍充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，把“一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來(lái)”，推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革大步向前。
——加速軍事思維方式轉(zhuǎn)變。總部連續(xù)多次多批組織全軍將官集訓(xùn)，三軍部隊(duì)掀起一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”，新理念、新觀念、新思想層出不窮，信息主導(dǎo)、綜合集成、信息制勝、體系作戰(zhàn)等新思想落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
——推進(jìn)軍事科技革命。2010年春，人民大會(huì)堂，溫家寶總理親手將國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給總參某研究所原所長(zhǎng)王建新。近10年，全軍每年上千項(xiàng)科技成果獲軍隊(duì)和國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，一大批重難點(diǎn)課題被攻克。
——調(diào)整編制體制。按照精兵、合成、高效的原則，2005年底我軍順利裁軍20萬(wàn)，精簡(jiǎn)陸軍的同時(shí)，海軍、空軍和第二炮兵建設(shè)得到加強(qiáng)，7萬(wàn)余名士官走上軍官崗位。
——?jiǎng)?chuàng)新作戰(zhàn)理論。10年來(lái)，在總部機(jī)關(guān)帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，大到戰(zhàn)區(qū)、小到單兵圍繞軍事變革不斷加強(qiáng)作戰(zhàn)理論研究，每年成千上萬(wàn)的戰(zhàn)法、訓(xùn)法、教法問(wèn)世，引導(dǎo)著軍事變革加速前行。
——建設(shè)人才方陣。按照軍委制定的軍隊(duì)人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃，大力推進(jìn)軍隊(duì)院校調(diào)整改革，健全以軍校生、國(guó)防生、優(yōu)秀士兵提干等軍地并舉培養(yǎng)軍事人才的體制和制度，2012年全軍基層干部本科以上學(xué)歷達(dá)到81.9%。
——建設(shè)預(yù)備役隊(duì)伍。三軍預(yù)備役由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，偵察、掃雷布雷、雷達(dá)觀通等專(zhuān)業(yè)兵種組成海軍預(yù)備役，地空導(dǎo)彈、雷達(dá)等專(zhuān)業(yè)兵種走進(jìn)空軍預(yù)備役，導(dǎo)彈專(zhuān)用保障和特種裝備維護(hù)專(zhuān)業(yè)兵種成為第二炮兵的“預(yù)備隊(duì)”。
中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū) 2006年
關(guān)鍵詞 積極推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變
2006年11月，全軍戰(zhàn)略戰(zhàn)役集訓(xùn)期間，胡主席身穿迷彩服來(lái)到演練場(chǎng)，帶頭學(xué)科技、練謀略、謀打贏。
而在此前的5個(gè)月，胡主席在全軍軍事訓(xùn)練會(huì)議上，進(jìn)一步完整系統(tǒng)地提出了指導(dǎo)我軍軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)理論。同年白皮書(shū)首次提出：“積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變”。
突出軍事理論牽引。四總部圍繞訓(xùn)練轉(zhuǎn)變“轉(zhuǎn)什么”“怎么轉(zhuǎn)”，深入訓(xùn)練場(chǎng)調(diào)查研究，《“十二五”時(shí)期軍事訓(xùn)練改革總體方案》等一批綱領(lǐng)性文件頒發(fā)，同時(shí)經(jīng)過(guò)300余名專(zhuān)家集智攻關(guān)形成了500多萬(wàn)字的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役理論成果。
拓寬軍事訓(xùn)練領(lǐng)域。加強(qiáng)信息化條件下戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮訓(xùn)練和部隊(duì)訓(xùn)練，舉行“跨越”系列檢驗(yàn)性對(duì)抗演練，推進(jìn)維護(hù)海洋、太空和電磁空間安全的研究與訓(xùn)練，有針對(duì)性地開(kāi)展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)訓(xùn)練。
創(chuàng)新軍事訓(xùn)練方法。一體化指揮信息系統(tǒng)配發(fā)全軍，三軍部隊(duì)完善基地訓(xùn)練、發(fā)展模擬訓(xùn)練、推開(kāi)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練，大力深化編組聯(lián)訓(xùn)，持久開(kāi)展基于信息系統(tǒng)集成訓(xùn)練，聯(lián)合訓(xùn)練成為各軍兵種訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。
開(kāi)展復(fù)雜電磁環(huán)境下訓(xùn)練?？偛恐贫ㄏ掳l(fā)《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)雜電磁環(huán)境下訓(xùn)練的意見(jiàn)》，突出復(fù)雜電磁環(huán)境、復(fù)雜陌生地形、復(fù)雜氣候條件下訓(xùn)練，全軍各大型綜合訓(xùn)練基地和合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地，牽引全軍部隊(duì)走進(jìn)電磁叢林、礪兵“五維戰(zhàn)場(chǎng)”。
深化訓(xùn)練管理改革。編修新一代《軍事訓(xùn)練與考核大綱》，推動(dòng)軍事訓(xùn)練全過(guò)程全要素精細(xì)管理。全軍各部隊(duì)著力破解有硬件缺軟件、有軟件缺數(shù)據(jù)、有數(shù)據(jù)難共享的難題，借助四通八達(dá)的信息流，生成“信息加火力”的新質(zhì)戰(zhàn)斗力。
縱觀全軍戰(zhàn)場(chǎng)，陸上馳鐵甲、海上騰蛟龍、空中翱戰(zhàn)鷹、大漠劍出鞘……練兵場(chǎng)上熱浪翻滾。近年來(lái)，全軍就涌現(xiàn)出573名四總部的“愛(ài)軍精武標(biāo)兵”、15680名軍區(qū)級(jí)訓(xùn)練標(biāo)兵，從2003年到2011年全軍表彰軍事訓(xùn)練一級(jí)師旅243個(gè)。
中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū) 2008年
關(guān)鍵詞 加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事能力建設(shè)
2010年2月，總參某通信團(tuán)戰(zhàn)士徐亮，得知在利比亞工作的姑姑坐著中國(guó)民航飛機(jī)脫離戰(zhàn)亂安全回國(guó)，激動(dòng)地在日記本上寫(xiě)上四個(gè)大字：“祖國(guó)萬(wàn)歲！”
一句“祖國(guó)萬(wàn)歲”，源于中國(guó)軍隊(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力的提升。
穿越昨天的歷史，把眼光定格在2008年，世人看到，“把非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)作為國(guó)家軍事力量運(yùn)用的重要方式”，首次寫(xiě)進(jìn)了2008年國(guó)防白皮書(shū)。
這不是應(yīng)景之舉，而是針對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期面臨著復(fù)雜、多元的安全威脅與挑戰(zhàn)，恐怖主義、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全等非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升的大勢(shì)做出的戰(zhàn)略選擇。
為了加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)，第七代《軍事訓(xùn)練與考核大綱》《關(guān)于加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)科學(xué)指導(dǎo)的意見(jiàn)》等文件先后出臺(tái)。
在南海，一聲長(zhǎng)笛震寰宇。2008年12月26日，中國(guó)首支護(hù)航編隊(duì)駛向亞丁灣，在索馬里海域犁出了一條和平航跡。截至2012年8月15日，我國(guó)共派出12批31艘次艦艇，完成484批4762艘船舶的護(hù)航任務(wù)，解救了56艘被海盜襲擾的船舶。
在北非，維和勇士在戰(zhàn)斗。2008年4月18日，北京軍區(qū)某工兵團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)江漢剛率領(lǐng)274名官兵赴利比里亞維和戰(zhàn)場(chǎng)，維和期間，共升級(jí)搶修道路448公里、架設(shè)橋梁5座，每項(xiàng)工程質(zhì)量堪稱(chēng)一流……截至2012年8月，中國(guó)累計(jì)派出維和軍事人員21765人次，是聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)中派遣維和軍事人員最多的國(guó)家。
在北京，“雪豹突擊隊(duì)”枕戈待旦。2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，他們憑借過(guò)硬本領(lǐng)確保奧運(yùn)平安。10年來(lái)，全軍和武警部隊(duì)先后動(dòng)用26萬(wàn)多人、飛機(jī)200架、艦艇102艘，圓滿(mǎn)完成世博會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等重大安保任務(wù)。
在汶川，搶險(xiǎn)救災(zāi)顯忠誠(chéng)。2008年5月15日，已與外界失去聯(lián)系3天的震中孤島的映秀鎮(zhèn)災(zāi)民，看到了濟(jì)南軍區(qū)某師官兵高擎的大旗“鐵軍來(lái)了”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在汶川特大地震搶險(xiǎn)救災(zāi)中，我軍14.6萬(wàn)官兵舍生忘死，救出生還者3338人，轉(zhuǎn)移受困群眾140萬(wàn)人。
中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū) 2010年
關(guān)鍵詞 構(gòu)建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系
世紀(jì)之初，東海演兵，中軍帳里擺放著各軍兵種不同體制的10多種指揮終端。三軍部隊(duì)近在咫尺卻不能聯(lián)通，只能各自為戰(zhàn)。
10年后，還是這片海域，三軍演兵，海軍預(yù)警與陸空雷達(dá)融合組網(wǎng)，水面艦艇與空中戰(zhàn)機(jī)聯(lián)手抗導(dǎo)，潛艇導(dǎo)彈與岸島火器合同打擊，“網(wǎng)聚三軍”讓鐵指成拳。
洞察新軍事變革風(fēng)云，胡主席深刻指出，信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)是體系與體系的對(duì)抗，基本作戰(zhàn)樣式是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。
回望10年，從2002年國(guó)防白皮書(shū)提出“增強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)和執(zhí)行多種任務(wù)的能力”，到2010年國(guó)防白皮書(shū)闡述了著力構(gòu)建信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)體系，我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)步步邁得扎實(shí)。
完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。2009年，國(guó)慶60周年閱兵指揮部首次冠以“聯(lián)合”二字。在短短一個(gè)月內(nèi)，就高標(biāo)準(zhǔn)完成了全部集訓(xùn)課目。三軍部隊(duì)按照權(quán)威、精干、靈敏、高效的要求，加快構(gòu)建體系健全、編成合理，平戰(zhàn)一體、三軍聯(lián)合，機(jī)制完善、順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
突出聯(lián)合作戰(zhàn)力量建設(shè)。2011年，總參軍訓(xùn)和兵種部改編為總參軍訓(xùn)部，并成立聯(lián)合訓(xùn)練局。全軍部隊(duì)加速改革完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成結(jié)構(gòu)，突出陸上群隊(duì)、海上編隊(duì)和空中編隊(duì)建設(shè)，積極推進(jìn)軍兵種建設(shè)轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建精干、聯(lián)合、多能、高效的作戰(zhàn)力量體系。
加強(qiáng)諸軍兵種聯(lián)合訓(xùn)練。2009年，全軍首個(gè)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)制在濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)運(yùn)行，一個(gè)包括陸軍、海軍、空軍、第二炮兵等諸軍兵種和武警部隊(duì)指揮員的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。而就在這一年，全軍僅公開(kāi)報(bào)道的大規(guī)模聯(lián)合演習(xí)就有18次，聯(lián)合訓(xùn)練從“年夜飯”變成了“家常飯”。
突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)。10年來(lái)，總部相續(xù)下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的措施》《聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才核心能力培養(yǎng)模型》等政策文件。2003年以來(lái)，全軍派遣1900余名干部出國(guó)留學(xué)，600名師旅主官赴國(guó)外培訓(xùn)，院校培訓(xùn)與部隊(duì)實(shí)踐并重的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)體系基本成型。
戰(zhàn)斗力生成永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)。變革宏圖初展，三軍奮發(fā)圖強(qiáng)。展望未來(lái)征程，我軍行走在軍事變革征途的步履將更加鏗鏘有力！
