近日,國家稅務總局黨組書記、局長肖捷,黨組副書記、副局長解學智,帶領稅務總局機關有關司局負責同志到廣東、福建調研營業(yè)稅改征增值稅試點工作準備情況,并看望和慰問基層稅務干部職工。
在廣東和深圳,肖捷和解學智聽取了各級稅務部門負責同志關于營業(yè)稅改征增值稅試點工作準備情況的匯報,并就有關問題與大家進行交流討論,對兩省市進行的試點準備工作給予了充分肯定。
肖捷強調,10月18日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持召開座談會,就做好擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作作出重要指示,全國稅務系統(tǒng)要認真學習領會,深入貫徹落實,扎實推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作順利開展。
肖捷指出,廣東和深圳經(jīng)濟發(fā)達,稅收總量大,做好營業(yè)稅改征增值稅試點工作,具有特殊意義,希望廣東和深圳稅務部門抓緊抓好抓實各項試點準備工作。要積極探索,大膽實踐,及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題,為其他省市開展試點工作提供有益借鑒。稅務總局有關司局對基層反映的問題要抓緊研究解決,盡早制定下發(fā)相關規(guī)范指引,指導基層做好工作。
肖捷對廣東和深圳稅務部門推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作提出明確要求:一是繼續(xù)做好試點納稅人的確認工作。國稅和地稅部門要一如既往地加強協(xié)調配合,認真梳理分析,準確界定范圍和戶數(shù),及時辦理交接手續(xù),將應進行試點的企業(yè)全部納入試點范圍,防止出現(xiàn)兩不管或重復管的現(xiàn)象。二是高度重視納稅服務工作。要切實抓好對納稅人的宣傳培訓工作,主動為納稅人排憂解難,回應納稅人的關切。在正式試點之前,要確保培訓覆蓋面達到100%;試點開始后要繼續(xù)跟蹤服務,及時了解納稅人的需求,針對納稅人類型及行業(yè)特點做好后續(xù)政策輔導和培訓,幫助企業(yè)運用好試點政策。三是全力確保試點納稅人順利開具發(fā)票。要認真做好稅控器具的發(fā)放、調試以及發(fā)票領購、技術保障等前期準備工作,有效應對可能出現(xiàn)的購票高峰、企業(yè)大量申請代開發(fā)票等情況。四是努力實現(xiàn)首個申報期順利申報。要扎實做好首個申報期的各項準備工作,確保綜合征管和電子申報軟件、稅庫銀系統(tǒng)等全部安裝調試到位,加強對納稅人填寫申報表和應用申報軟件的培訓輔導,根據(jù)需要增設專門服務窗口,確保納稅人順利申報納稅。五是嚴密防范虛開增值稅專用發(fā)票等騙稅風險。要與公安等部門密切協(xié)作,認真查找征管薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,切實加大稽查工作力度,為改革順利實施營造良好環(huán)境。六是注意對改革試點進行評估分析。要按時間進度對改革試點總體運行情況進行評估,跟蹤分析試點納稅人稅負變化情況,深入研究營業(yè)稅改征增值稅對穩(wěn)增長、調結構的作用效應和相關影響,為進一步完善稅制改革方案建言獻策。
受肖捷委托,解學智在福州召開座談會,聽取福建省和廈門市稅務部門關于營業(yè)稅改征增值稅試點工作準備情況匯報。他充分肯定兩省市稅務部門以敢于擔當、勇于奉獻的精神,為改革試點所做的各項準備工作,并按照“試點當月順利開票、試點次月順利申報、試點第三月開展分析評估”的目標要求,就做好納稅人的確認工作、加強技術保障、做好分析評估、防范逃稅騙稅等工作作了進一步部署。
在廣東、福建調研期間,解學智強調指出,要加大宣傳工作力度,著力向試點納稅人宣講增值稅的稅制原理及營業(yè)稅改征增值稅的重要意義,努力爭取試點納稅人和社會各界的理解、支持與配合。要積極幫納稅人算好機制賬、整體賬、時間賬,使其充分認識到營業(yè)稅改征增值稅對于降低企業(yè)稅收負擔、拓展市場發(fā)展空間、促進結構調整等方面的積極作用,主動加入到試點行列中來。
肖捷、解學智一行還深入廣州市海珠區(qū)國稅局、東莞市東城國稅分局、深圳市國稅局信息中心和12366納稅服務熱線、福州市鼓樓區(qū)國稅局等基層稅務部門,實地了解營業(yè)稅改征增值稅試點工作準備情況,親切慰問奮戰(zhàn)在試點工作一線的稅務干部職工,勉勵他們再接再厲,確保試點取得圓滿成功。
調研期間,肖捷、解學智與當?shù)攸h委政府領導親切會談,代表稅務總局感謝他們對稅收工作的關心和支持,并要求當?shù)囟悇詹块T開拓進取、扎實工作,充分發(fā)揮稅收職能作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。