10月24日，國務(wù)院安委會辦公室在京召開了建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析會，國務(wù)院安委會辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長王德學(xué)主持會議并講話。國家安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、電監(jiān)會、南水北調(diào)辦等7部門有關(guān)司局負責(zé)人，中國建筑工程總公司、中國冶金科工集團有限公司、中國交通建設(shè)集團有限公司等10家中央建筑施工企業(yè)負責(zé)人和安全管理部門負責(zé)人參加了會議。
會議傳達了最近召開的國務(wù)院安委會全體會議精神和安全監(jiān)管總局季度視頻會議精神，通報了今年以來全國建筑安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題，參會的各部門和中央建筑施工企業(yè)分別就本行業(yè)領(lǐng)域和本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)工作情況、預(yù)防事故的針對性措施，尤其是確保十八大期間和四季度安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的措施進行了交流。
在聽取各方面意見后，王德學(xué)指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和指示要求，認真開展建筑安全專項整治，不斷加大建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作力度，取得了很大成效。今年1～9月份，全國共發(fā)生建筑施工事故1229起，死亡1594人，同比減少294起、300人，分別下降19.3%和15.8%，為全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了貢獻。
王德學(xué)指出，雖然今年以來建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但是面臨的形勢依然嚴峻。今年以來較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)與同期相比略有上升，特別是中央建筑施工企業(yè)較大、重大事故多發(fā)，暴露出一些地方、單位和部門非法違法行為仍很嚴重、安全責(zé)任不落實、基層現(xiàn)場安全管理不力、安全監(jiān)管不到位等問題，迫切需要進一步明確責(zé)任、細化措施、強化監(jiān)管、狠抓落實，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。
王德學(xué)強調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門、各建筑施工企業(yè)要突出黨的十八大這一特殊時期和秋冬季節(jié)這一重要時段，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織，面向基層、盯住一線、抓住重點，切實做好事故防范工作。在抓好近期工作的同時，要注重十八大后一些停工項目復(fù)工期間的安全生產(chǎn)工作；在抓好施工一線安全工作的同時，要注重抓好輔助環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。切實把目標、責(zé)任、措施落到實處。
王德學(xué)對進一步強化建筑安全生產(chǎn)工作提出了明確要求：一是切實落實企業(yè)主體責(zé)任，尤其要大力提高基層項目部安全管理能力，嚴格基層現(xiàn)場安全管理；二是切實履行部門監(jiān)管職責(zé)，強化建筑行業(yè)安全監(jiān)管，在加強對建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管的同時，要加強對項目法人的監(jiān)督管理，杜絕壓安全投資、壓工程進度等忽視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象；三是切實深入開展“打非治違”專項行動，按照國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署要求，認真組織開展“回頭看”；四是切實深化安全專項整治，徹底排查整改事故隱患，重點排查治理長大隧道、高大橋梁、高支模、腳手架、高邊坡、深基坑、施工升降機等危險性較大的工程及重點環(huán)節(jié)的事故隱患，防范于未然；五是切實強化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識和技能；六是切實推進安全標準化建設(shè)，提升安全基礎(chǔ)管理水平。與此同時，要抓好秋冬季節(jié)的防火、防雨雪冰凍等工作；要針對建筑施工安全風(fēng)險和特點，加強應(yīng)急能力建設(shè)，以適應(yīng)高風(fēng)險建設(shè)工程應(yīng)急救援工作的需要。
