預(yù)計(jì)到2015年底,廣西老年人口將近700萬人。為應(yīng)對廣西老年人口進(jìn)入快速增長期帶來的一些問題,近日,自治區(qū)政府印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),未來幾年,廣西將進(jìn)一步加強(qiáng)老年人社會保障、社會救助、醫(yī)療保健等多方面工作?！?/p>
醫(yī)保覆蓋全體城鄉(xiāng)老年人
社會保障能夠有效維護(hù)社會公平進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展,加大老年社會保障力度是《規(guī)劃》提到的首要問題。廣西將鼓勵并扶持商業(yè)性老年保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā),提倡和引導(dǎo)公民參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),支持商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)開展老年人出行意外傷害保險(xiǎn)工作,使老年人基本生活有切實(shí)可靠的保障?！?/p>
求醫(yī)問診對于有些農(nóng)村老年人來說是個難題,廣西將不斷提高保障水平,保障老年人的基本醫(yī)療需求,提高老年人健康水平。《規(guī)劃》提出,到2015年,醫(yī)療保障制度覆蓋全體城鄉(xiāng)老年人,籌資水平、報(bào)銷比例逐步提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上,人均籌資水平達(dá)到農(nóng)村居民人均純收入的8.5%左右,個人自付比例降到35%以下?！?/p>
未來幾年,廣西將把符合條件的老年人全部納入最低生活保障范圍,并研究低收入家庭中生活不能自理的老年人和殘疾老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)對貧困老年人的生活救助?！?/p>
65歲及以上常住居民將建檔
《規(guī)劃》中稱,要將老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入各地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依托基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),開展老年人醫(yī)療護(hù)理、衛(wèi)生保健、健康監(jiān)測等服務(wù)。依托城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民建立健康檔案,定期為65周歲以上老年人做健康檢查?！?/p>
廣西將重點(diǎn)關(guān)注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。鼓勵為老年人家庭成員提供專項(xiàng)培訓(xùn)和支持,充分發(fā)揮家庭成員的精神關(guān)愛和心理支持作用。到2015年,廣西壯族自治區(qū)老年性癡呆、抑郁等精神疾病的早期識別率達(dá)到40%,城鄉(xiāng)常住人口平均預(yù)期壽命提高到75歲左右?！?/p>
引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅
為了讓老年人住得舒心,廣西將引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵老年家庭成員共同生活或就近居住,減少老年空巢現(xiàn)象。采取政府、社會、個人共擔(dān)機(jī)制,推動居家養(yǎng)老的高齡、失能老人進(jìn)行家庭無障礙改造。自治區(qū)民政廳介紹,廣西將逐步實(shí)施城市舊住宅區(qū)(危舊房)改造,新建和改造的居民住宅小區(qū)建有適合老年人生活和活動的公共配套設(shè)施,開辟老年人文化和運(yùn)動健身場所,營造適合老年人養(yǎng)老的人居環(huán)境?！?/p>
據(jù)了解,廣西還將健全計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障和照料服務(wù)支持政策,完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,落實(shí)各地城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母年老獎勵政策,建立獎勵扶助金動態(tài)調(diào)整機(jī)制?！?/p>
廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位將達(dá)20萬張以上
“十二五”期間,廣西壯族自治區(qū)城市街道和社區(qū)要實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站點(diǎn))、老年日間托護(hù)站點(diǎn)基本覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和30%以上的行政村建立包括老齡服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織,引導(dǎo)和支持社會力量開展居家養(yǎng)老服務(wù),基本形成多形式、廣覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！?/p>
目前,廣西養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展無法滿足越來越多老年人的需求,今后,廣西將加大財(cái)政投入和社會籌資力度,推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。新建、改擴(kuò)建規(guī)模合理、功能實(shí)用、設(shè)施齊全的農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu),鼓勵有條件的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,拓展服務(wù)功能和范圍,在保證農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需要的基礎(chǔ)上,向農(nóng)村低收入、高齡、獨(dú)居和失能老年人提供服務(wù),并為農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供示范和支持。
到2015年,力爭擴(kuò)建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院350個、新建示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院100個、改建敬老院分院5000個,廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位發(fā)展到20萬張以上,實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張以上?！?/p>
針對不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)水平不足的情況,在“十二五”期間的老齡事業(yè)中,廣西將優(yōu)先發(fā)展護(hù)理康復(fù)服務(wù)。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理康復(fù)功能,鼓勵民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展護(hù)理康復(fù)服務(wù),引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開展護(hù)理康復(fù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),研發(fā)養(yǎng)老護(hù)理康復(fù)設(shè)備和產(chǎn)品,促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理康復(fù)服務(wù)發(fā)展。
