遼寧省的棚戶區(qū)多為新中國(guó)成立前和上世紀(jì)五六十年代時(shí)所建。到2004年底,遼寧省有近160萬人居住在連片棚戶區(qū),這里的房子破舊低矮、陰暗潮濕,居民生活十分艱難。
2004年12月26日,時(shí)任遼寧省委書記李克強(qiáng)在上任后的第12天,冒著-30℃的嚴(yán)寒,深入撫順最偏遠(yuǎn)、最貧困的莫地溝棚戶區(qū)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中,眼含熱淚的李克強(qiáng)代表省委、省政府向棚戶區(qū)居民鄭重承諾:“就是砸鍋賣鐵,也要讓你們搬出棚戶區(qū),住上新樓房!”12月30日,李克強(qiáng)在省委九屆八次全會(huì)上明確提出,用兩到三年時(shí)間基本完成遼寧省城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。2005年3月16日,省政府下發(fā)了《遼寧省城市集中連片棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》,自此,遼寧歷史上最大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程正式啟動(dòng)。
為確保棚改工作的順利實(shí)施,遼寧省創(chuàng)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)參與”的模式,多渠道籌措改造資金,保證改造工程所需。同時(shí),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),把“棚改樓”建成“放心樓”、“精品樓”,建成水、電、熱、氣全面配套,水池、坐便、爐臺(tái)一應(yīng)俱全的簡(jiǎn)裝房,讓棚改居民拎包入住,且住得起、住得穩(wěn)、住得好。各市還建立了棚戶區(qū)改造救助資金,累計(jì)向棚改困難家庭投入救助金1.6億元。此外,在棚戶區(qū)改造中,遼寧省堅(jiān)持以人為本,努力做到棚戶區(qū)改造與促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)相結(jié)合,讓棚改居民既安居又樂業(yè)。
2005年11月5日,撫順莫地溝的第一批950戶棚改居民遷入新居;2006年底,遼寧省城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)提前超額完成;2007年開始,遼寧省又開展了城市5萬平方米以下和1萬平方米以上的連片棚戶區(qū)改造工作。
自2005年以來,遼寧省已累計(jì)改造棚戶區(qū)2910萬平方米,建設(shè)回遷樓4402萬平方米,改善了70.6萬戶、211.4萬棚戶區(qū)居民的居住條件,基本完成了城市連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。