10月16日,四川省長(zhǎng)蔣巨峰主持召開(kāi)省政府第114次常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)了省政府《關(guān)于大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),首次對(duì)扶持四川省小型微型企業(yè)發(fā)展特別是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),系統(tǒng)地提出了31條政策措施。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),小型微型企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用,支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。《意見(jiàn)》結(jié)合四川省具體情況,對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中的各項(xiàng)政策措施作了細(xì)化落實(shí),從積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加大財(cái)稅支持、緩解融資困難、提升發(fā)展能力、提高管理水平、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、完善公共服務(wù)、強(qiáng)化保障措施等8個(gè)方面,提出了31條政策措施。
省委、省政府高度重視支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?!兑庖?jiàn)》中再次明確:今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金,成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會(huì)。充分發(fā)揮縣級(jí)政府在支持小型微型企業(yè)發(fā)展中的主體作用,鼓勵(lì)市縣兩級(jí)政府設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。各級(jí)政府要建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,加大財(cái)稅支持力度,按最高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠。
《意見(jiàn)》提出,力爭(zhēng)全省每年新增萬(wàn)戶小型微型企業(yè)。對(duì)于緩解四川省小型微型企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難等難題,《意見(jiàn)》有針對(duì)性地提出了扶持政策。比如,加大對(duì)單戶授信總額500萬(wàn)元(含)以下企業(yè)的信貸支持力度;完善小型微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;每個(gè)縣用于創(chuàng)業(yè)孵化的面積原則上不低于1萬(wàn)平方米。
會(huì)議研究了貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神、深化四川省科技體制改革、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的有關(guān)工作。會(huì)議指出,要充分發(fā)揮四川省的科技和人才優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)業(yè)化能力,加快建設(shè)西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高地,力爭(zhēng)四川省到2020年進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新型省份行列。
會(huì)議從資金、人才、技術(shù)、體制機(jī)制等方面進(jìn)行了政策研究,提出了一系列具有突破性的政策措施。比如,把四川省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展到優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu);設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金;允許和鼓勵(lì)科研院所、高等院??萍既瞬?,到企業(yè)兼職從事研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化并取得合法收入;院所高??蒲腥藛T創(chuàng)新成果向企業(yè)無(wú)障礙流動(dòng),不受單位約束;財(cái)政資金資助購(gòu)置的大型科研儀器,向企業(yè)開(kāi)放使用時(shí)間比例不低于50%。
會(huì)議還審議決定,設(shè)立四川旺蒼經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川羅江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川石棉工業(yè)園區(qū)。(記者 譚江琦)