10月13日,中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會七屆五次常務(wù)理事會暨2012年地勘局長座談會在京召開,交流推進找礦突破戰(zhàn)略行動和促進地勘行業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗和做法,研討如何進一步發(fā)揮國有地勘單位主力軍的作用,助推地質(zhì)找礦的重大突破。國土資源部黨組成員、副部長,中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會理事長張少農(nóng)在會上指出,國有地勘單位改革要準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革的精神實質(zhì),立足國家經(jīng)濟發(fā)展需求,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)和功能定位,在改革中科學(xué)定位。
張少農(nóng)指出,多年來,地勘單位緊緊抓住地質(zhì)找礦工作的改革發(fā)展機遇期,積極探索科學(xué)發(fā)展的有效途徑,實現(xiàn)了地勘經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,社會發(fā)展先行軍的作用得到了體現(xiàn),受到了社會充分肯定。同時,地勘單位緊緊抓住隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),帶出了一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻,作風(fēng)過硬的隊伍。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,在歷史多重影響下,當(dāng)前國有地勘單位改革發(fā)展依然存在著諸多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:地勘職工的總體待遇還不高,職工養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等政策還未能完全落實,隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)新時期地質(zhì)工作的要求等。這些問題是客觀存在的,有些是政策的問題,要通過深化改革來加以解決,有些是歷史遺留問題或者是階段性的困難,要通過發(fā)展來逐步解決。
張少農(nóng)說,全面貫徹實施找礦突破戰(zhàn)略行動既賦予地勘單位新的光榮使命,也為地勘行業(yè)的發(fā)展提供了難得機遇。他對如何進一步推進國有地勘單位改革發(fā)展提出了幾點建議: 一是提高認(rèn)識,準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革的精神實質(zhì)。國有地勘單位分類改革的目的,是不斷促進地勘事業(yè)的發(fā)展,進一步提升公益性地質(zhì)工作服務(wù)水平和國家資源保障能力。要認(rèn)真研究分析國家和省關(guān)于事業(yè)單位分類改革相關(guān)政策,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展對地質(zhì)工作的需求實際,積極爭取有利的政策支持,利用改革機會,在解決歷史遺留問題的同時,為地勘單位的長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。國有地勘單位要立足國家經(jīng)濟發(fā)展需求,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)和功能定位,準(zhǔn)確把握國家對公益一類二類和生產(chǎn)經(jīng)營類單位在相關(guān)政策、管理體制及運行機制等方面的要求,做好本單位在改革中的科學(xué)定位,選擇適合本單位的發(fā)展模式,同時要認(rèn)真考慮單位的長遠發(fā)展思路。二是深入調(diào)研,不斷促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,為指導(dǎo)和支持地勘單位改革發(fā)展提供新的制度供給。三是加強協(xié)調(diào),積極爭取相關(guān)部門和地方政府的支持政策。
會上,國土資源部地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴介紹了今年國土資源部會同財政部、發(fā)改委等七部委聯(lián)合開展國有地勘單位分類改革調(diào)研的有關(guān)情況。浙江、河南、青海三省地勘局主要負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。來自各省地勘單位的負(fù)責(zé)人、高等院校和礦業(yè)企業(yè)的代表,國土資源部有關(guān)司局和事業(yè)單位的代表,圍繞推進找礦突破戰(zhàn)略行動和促進地勘單位改革發(fā)展進行了座談交流。