前三季度結(jié)束,從全國到四川省,經(jīng)濟下行壓力仍在進一步加大。10月11日,省委副書記、省長蔣巨峰在全省三季度經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上,用“十分嚴峻”來評價當前經(jīng)濟運行面臨的形勢。他強調(diào),要把千方百計促進工業(yè)提速回升作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵,并在其他薄弱環(huán)節(jié)上增添措施,在發(fā)展較好的方面乘勢而上,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標。
會議一開始,蔣巨峰就直接分析困難和問題。盡管四川省前三季度經(jīng)濟運行從總體看仍然“快于全國、好于西部”,有望完成全年預期目標,但離奮斗目標還有相當差距。目前,全省規(guī)上工業(yè)增速、消費增速、服務業(yè)增速均落后于進度目標,進出口和財政收入增勢放緩的趨勢也很明顯。不過,投資、招商引資、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作也出現(xiàn)了不少新亮點,特別是最近全省工業(yè)用電量、鐵路貨運量等一些先行指標逐步好轉(zhuǎn),為推動經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展打下了基礎。
在事關(guān)全局的工業(yè)經(jīng)濟運行方面,與去年同期比,21個市州的工業(yè)增速均有所下滑,其中有19個市州工業(yè)增速回落5個百分點以上;原材料和機械裝備等行業(yè)生產(chǎn)低迷,鋼鐵業(yè)全行業(yè)虧損。據(jù)測算,全省工業(yè)產(chǎn)能放空率在11.5%左右。
蔣巨峰從市場和成本兩個方面分析了工業(yè)經(jīng)濟運行困難的原因,他強調(diào),要以“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強企業(yè)、優(yōu)環(huán)境”為重點,力促工業(yè)止滑回升、提速增效。針對市場有效需求不足的問題,要進一步做好產(chǎn)銷銜接和市場開拓工作,指導企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,維護市場秩序,在同質(zhì)同價的前提下穩(wěn)步提高省內(nèi)產(chǎn)品采購配套比重。針對企業(yè)生產(chǎn)成本較高的問題,要落實好國家有關(guān)規(guī)定,有效降低企業(yè)融資成本;集中清理政府或行政事業(yè)單位借占企業(yè)資金、欠撥企業(yè)款項行為,年底前完成歸還和撥付;行政事業(yè)性收費標準凡是有上下限的,一律按下限收??;對重點培育的大企業(yè)大集團和大型企業(yè)開展調(diào)查摸底,尤其對虧損大戶,要一企一策,幫助企業(yè)降本增效、扭虧脫困;認真落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策,大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。針對部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場需求較好的狀況,要進一步擴大市場份額,用好用活省產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金,支持企業(yè)做強做大,抓緊組織實施第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,切實加強要素保障。蔣巨峰還指出了當前工作中的其他薄弱環(huán)節(jié),要求對照目標進度,再添措施。一要切實做好財政工作,抓好收入征繳,加強支出預算執(zhí)行管理,努力提升財政支出管理績效,確保收支平衡。二要狠抓流通環(huán)節(jié),活躍節(jié)會消費,培育消費熱點,改善消費環(huán)境,努力擴大消費。三要強化組織協(xié)調(diào),加快服務業(yè)發(fā)展步伐。
對于前三季度完成情況較好的投資、外向型經(jīng)濟和節(jié)能減排等工作,蔣巨峰要求乘勢而上,挖掘潛力,多作貢獻。他同時還對做好歲末年初的民生、財政、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作,以及提前謀劃明年“開門紅”進行了部署,其中特別要求各級政府在教育支出上要確保達到國家和省里的要求。
副省長王寧主持會議。省政府秘書長于偉參加會議。