近年來,吉林省高度重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)作為推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要措施,不斷加大投入,加強(qiáng)政策扶持,吉林省涌現(xiàn)出一批管理規(guī)范、帶戶能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯的農(nóng)機(jī)合作社。截至2011年末,吉林省農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織發(fā)展到3174個,其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1158個,有6個列為農(nóng)業(yè)部示范點(diǎn),100個列為省級示范點(diǎn),為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制和農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用做出了貢獻(xiàn)。
當(dāng)前和今后一個時期,吉林省將深入實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,堅持把農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)重要力量,堅持把農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的重要形式,以自愿聯(lián)合、利益同享、風(fēng)險共擔(dān)為基礎(chǔ),以自由進(jìn)退、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧為前提,以民辦、民管、民受益為原則,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅持把農(nóng)機(jī)合作社多元化創(chuàng)建、多樣化扶持、規(guī)范化運(yùn)行、市場化經(jīng)營、品牌化服務(wù)作為發(fā)展方向,完善配套政策措施,加強(qiáng)政策扶持,加快改革創(chuàng)新,加大規(guī)范和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展整體水平。到“十二五”末,力爭在吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)的每個村都建設(shè)一個農(nóng)機(jī)合作社,合作社作業(yè)面積達(dá)到整個農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的四分之一以上,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的四分之一以上,入社成員比未入社成員的收益提高30%以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),吉林省農(nóng)機(jī)合作社在發(fā)展過程中將努力做到“四個提升”:一是提升合作社總體規(guī)模。支持企業(yè)、能人、大戶等多種主體牽扯頭創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,積極引導(dǎo)同行業(yè)或同區(qū)域農(nóng)機(jī)合作社整合資金、人才、品牌和市場資源,由以本鄉(xiāng)本土合作為主向以產(chǎn)業(yè)為紐帶進(jìn)行跨區(qū)域合作,推行同行業(yè)跨區(qū)域、同區(qū)域跨行業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次的合作經(jīng)營。二是提升合作社規(guī)范化管理水平。嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,建立健全各項規(guī)章制度,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化財務(wù)管理,加強(qiáng)社務(wù)公開,切實(shí)保證合作社的發(fā)展質(zhì)量,力爭辦一個成一個,成一個帶一片。三是提升合作社自我發(fā)展能力。加大對合作社成員的培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)帶頭人,提高合作社管理人員解決實(shí)際問題的能力;積極與高等院校、科研院所和生產(chǎn)企業(yè)合作,培養(yǎng)合作社發(fā)展急需的實(shí)用人才。四是提升合作社創(chuàng)新能力。在發(fā)展中積極探索“合作社+村民”、“合作社+菜農(nóng)”、“合作社+入股”等合作社運(yùn)行模式,整合資源,減少市場風(fēng)險。
此外,吉林省還要求各地要抓住國家強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的有利契機(jī),積極爭取項目和優(yōu)惠政策,充分利用全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,對農(nóng)機(jī)合作社給予政策傾斜。充分利用信貸資金和貸款貼息,對農(nóng)機(jī)合作社給予優(yōu)先安排。在安排建設(shè)項目和扶持資金上,對合作社給予重點(diǎn)傾斜,對農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫棚和維修間等建設(shè)項目,出臺一些政策予以補(bǔ)助。積極與各部門合作,為農(nóng)機(jī)合作社提供作業(yè)或需求信息,以促進(jìn)合作社的建設(shè)和發(fā)展。