9月20日，國家稅務(wù)總局黨組書記、局長肖捷帶領(lǐng)稅務(wù)總局機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志到北京市調(diào)研營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作情況，并看望和慰問基層稅務(wù)干部職工。
調(diào)研期間，肖捷聽取了北京市各級稅務(wù)部門負(fù)責(zé)同志關(guān)于開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作情況的匯報，并就有關(guān)問題與大家進(jìn)行交流討論。
肖捷對北京市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作給予充分肯定，指出，北京市稅務(wù)部門在市委、市政府的關(guān)心支持和廣大納稅人的理解配合下，做了大量卓有成效的工作，較好地完成了第一階段的工作，為改革的順利推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。他代表稅務(wù)總局黨組向所有參與試點(diǎn)工作的同志們表示衷心感謝和親切問候。
肖捷強(qiáng)調(diào)，北京是繼上海之后全國第二個實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的地區(qū)，也是第一次在國稅和地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)地區(qū)開展的試點(diǎn)，具有特殊意義。他希望北京市稅務(wù)部門認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，為其他省市開展試點(diǎn)工作提供有益借鑒。稅務(wù)總局有關(guān)司局要加強(qiáng)指導(dǎo)，對基層反映的問題要抓緊研究解決，確保改革順利實(shí)施。
肖捷對北京市稅務(wù)部門推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作提出五點(diǎn)要求：一是繼續(xù)做好試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)和培訓(xùn)工作。國稅和地稅部門要一如既往地加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時將應(yīng)進(jìn)行試點(diǎn)的企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，防止出現(xiàn)增值稅和營業(yè)稅征收“兩不管”的情況。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，使納稅人盡快熟悉新稅制，及時準(zhǔn)確履行申報納稅義務(wù)，保證第二階段工作順利進(jìn)行。二是不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。要及時了解納稅人的需求，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅程序，完善服務(wù)措施，主動幫助納稅人排憂解難。三是認(rèn)真測算分析納稅人稅負(fù)變化情況。要進(jìn)行動態(tài)跟蹤分析，按行業(yè)和企業(yè)類別測算相關(guān)納稅人稅負(fù)變化情況，尤其對少數(shù)稅負(fù)可能上升的納稅人要予以重點(diǎn)關(guān)注。四是深入開展調(diào)查研究。隨著改革試點(diǎn)的深入推進(jìn)，要全面分析營業(yè)稅改征增值稅對地方穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的積極效應(yīng)和相關(guān)影響，為進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案建言獻(xiàn)策。五是切實(shí)防范可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險。特別是要高度重視在試點(diǎn)過程中可能出現(xiàn)的虛開增值稅專用發(fā)票、虛增虛抵進(jìn)項稅額、隱瞞銷售收入等逃騙稅行為。要與公安等部門加強(qiáng)協(xié)作，共同防范和打擊涉稅違法犯罪行為。
今年以來，經(jīng)濟(jì)增長放緩，稅收增速降低。肖捷強(qiáng)調(diào)，在這種形勢下，稅務(wù)部門更要堅持依法征稅，決不能收“過頭稅”，決不能“寅吃卯糧”，決不能增加納稅人的額外負(fù)擔(dān)。
在調(diào)研中，肖捷一行還來到朝陽區(qū)和海淀區(qū)國稅局基層稅務(wù)所，實(shí)地了解營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作情況，親切慰問奮戰(zhàn)在試點(diǎn)工作一線的稅務(wù)干部職工，勉勵他們再接再厲，扎實(shí)工作，確保試點(diǎn)取得圓滿成功。
