由中國通信企業(yè)協(xié)會主辦，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通協(xié)辦，人民郵電報社承辦的2012年中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇于9月17日在北京舉行。論壇圍繞“寬帶中國與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主題，深入研討了寬帶對推動經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要作用。工業(yè)和信息化部副部長劉利華在出席論壇時強調(diào)，寬帶已成為推動通信行業(yè)發(fā)展的重要引擎，對促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用也日漸顯現(xiàn)。當前發(fā)展寬帶不僅需要政府的規(guī)劃引導、政策支持，更需要全行業(yè)從各個環(huán)節(jié)共同努力，加快提升我國寬帶發(fā)展水平，全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
中國通信企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長苗建華致開幕辭。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國國際交流中心常務(wù)副理事長鄭新立，工業(yè)和信息化部通信科技委主任、中國工程院鄔賀銓院士，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰、科技司副巡視員代曉慧，以及中國電信副總經(jīng)理張繼平、中國移動副總裁李慧鏑、中國聯(lián)通副總經(jīng)理姜正新等領(lǐng)導和專家出席會議并講話。原信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳作大會主題演講。
劉利華指出，今年以來我國寬帶建設(shè)明顯加快，寬帶普及率和接入能力明顯提高，在電信業(yè)務(wù)收入增速整體趨緩的情況下，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入業(yè)務(wù)收入及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資保持了較高的增速，寬帶已成為推動行業(yè)發(fā)展的重要引擎。隨著我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施承載能力及應用水平的提高，寬帶拉動消費、促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用日漸顯現(xiàn)，一方面寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接帶動了信息通信產(chǎn)業(yè)的增長，隨著普及提速工程的推進，互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備、光纜投資仍將不斷增加，另一方面寬帶的提升和網(wǎng)絡(luò)的普及，帶動了消費需求的增長。
目前世界各國已充分認識到發(fā)展寬帶的重要性，100多個國家先后提出和啟動了國家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為推動經(jīng)濟增長，提升國家競爭力的戰(zhàn)略措施，在新一輪的競爭中，我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，技術(shù)研究也有一定的積累，但整體水平與發(fā)達國家相比還存在著差距，如寬帶普及率、接入帶寬較低，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展之間不均衡，企業(yè)創(chuàng)新能力有待進一步提升等等。
劉利華強調(diào)，上述問題的解決不僅需要政府的規(guī)劃引導、政策支持，更需要全行業(yè)從科研、生產(chǎn)、建設(shè)、運營、應用等各個環(huán)節(jié)共同努力，加快提升我國寬帶發(fā)展水平，全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是進一步加快寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國通信業(yè)十二五規(guī)劃提出，到2015年要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶超過2.5億戶，城市和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達到20兆和4兆以上，基本建成高速、大容量、智能干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，行政村通寬帶比例達到95%。
二是大力推進技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。當前隨著用戶需求的提升和信息技術(shù)的融合發(fā)展，寬帶技術(shù)創(chuàng)新活躍，標準體系日趨復雜，相關(guān)企業(yè)應加大技術(shù)研發(fā)投入，加快研究制訂急需的寬帶技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)、質(zhì)量等標準，健全完善相關(guān)標準體系，加快成果轉(zhuǎn)化，開發(fā)節(jié)能高效、高性價比的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)，不斷提高產(chǎn)品性能，研發(fā)與推廣適用于中小企業(yè)、學校、社區(qū)和家庭的高性能寬帶接入產(chǎn)品，尤其要重視研發(fā)與推廣適用于貧困地區(qū)的寬帶接入產(chǎn)品，同時要加強寬帶業(yè)務(wù)應用創(chuàng)新，提高寬帶應用水平，大力發(fā)展基于寬帶的信息服務(wù)、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開展行業(yè)特色寬帶業(yè)務(wù)，推動商業(yè)模式創(chuàng)新。
三是產(chǎn)業(yè)鏈各方要協(xié)同發(fā)展。寬帶建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)較多，需要電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)緊密配合共同推進。電信運營企業(yè)是寬帶建設(shè)的主體和中堅力量，應進一步增強社會責任感，增強寬帶建設(shè)的積極性、主動性，立足長遠，加大力度、加快進度，給全行業(yè)積極預期，使上下游企業(yè)有信心加大研發(fā)生產(chǎn)投入，進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應加快網(wǎng)站的升級與優(yōu)化，采取各種措施提升網(wǎng)站服務(wù)能力和水平，使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的效果能夠傳遞到用戶，并在上網(wǎng)過程中得到最終體現(xiàn)。設(shè)備制造企業(yè)及系統(tǒng)集成商應不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)性能和服務(wù)質(zhì)量，為寬帶建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)支撐和質(zhì)量保障。
四是要維護良好的市場秩序，切實保障用戶權(quán)益。隨著我國寬帶建設(shè)進程的加快，市場競爭將更加激烈，工信部將著力完善法律法規(guī)體系，加強規(guī)劃引導，加大對阻礙互聯(lián)互通、惡性競爭等違規(guī)行為的監(jiān)管力度，積極推進共建共享，努力營造公平有序的競爭環(huán)境，為消費者提供質(zhì)量更好、性價比更高的寬帶產(chǎn)品。
鄭新立在發(fā)言中提出，以通信技術(shù)革命為主的新技術(shù)革命是走出全球金融危機影響的根本途徑，通信業(yè)的發(fā)展將為中國未來20年國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長提供重要支撐，中國有能力在新的通信業(yè)技術(shù)革命中站在最前沿，要把建設(shè)寬帶中國作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的國家戰(zhàn)略。鄔賀銓從寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展、寬帶傳送技術(shù)的演進、移動技術(shù)的換代、網(wǎng)絡(luò)應用的拓展、寬帶中國的戰(zhàn)略等五個方面做了精彩演講。張峰透露，目前工信部正在加快推動制訂實施寬帶中國戰(zhàn)略，積極爭取國家的財稅金融支持和政策支持，以及地方政府配套政策的支持；擬通過規(guī)劃引導、政策支持和市場調(diào)節(jié)，以完善發(fā)展環(huán)節(jié)，解決寬帶發(fā)展中面臨的突出問題和難題，促進寬帶發(fā)展。
