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趙克志:實施科技強省戰(zhàn)略 加強科技人才隊伍建設
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年09月15日 09時23分   來源:貴州日報

趙克志在全省科技創(chuàng)新大會上強調(diào)
進一步實施科技強省戰(zhàn)略 加強科技人才隊伍建設
為全省科學發(fā)展后發(fā)趕超同步小康提供有力支撐 

    ●越是科技資源不足,越要重視發(fā)展教育科技;越是經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,越要重視發(fā)揮科技的支撐引領作用,集中力量加快提升科技創(chuàng)新能力。要充滿信心抓落實,以“我能、我行、我成功”的精神狀態(tài),推動我省科技事業(yè)加快發(fā)展。

    ●市場配置生產(chǎn)要素,最重要的是吸引人才。要充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用,提高我省科技創(chuàng)新能力,要重點優(yōu)化交通布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造適宜人們生活創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,為人才提供更加便利舒適的生活和工作條件。

    ●高度重視制造業(yè)等實體經(jīng)濟對吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才的重要作用,牢固樹立人才是貴州加快發(fā)展第一資源、人才以用為本等科學人才觀,堅持“一把手”抓“第一資源”,大力加強人才隊伍建設,不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的工作新局面。

    ●進一步加大各級財政科技投入,以政府資金為引導,帶動社會資金投入,確保到2015年全社會R&D經(jīng)費占GDP的比重達到2%以上。

    9月13日,貴州省委、省政府以電視電話會議形式召開全省科技創(chuàng)新大會,省委書記趙克志出席會議并講話。他強調(diào),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,以促進科技與經(jīng)濟發(fā)展緊密結合為重點,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,統(tǒng)籌謀劃區(qū)域經(jīng)濟空間布局,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,大力培養(yǎng)引進留住用好人才,加快建設以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷提升科技創(chuàng)新能力,為我省科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    省政協(xié)主席王正福,省委副書記陳敏爾,省委常委李軍、崔亞東、諶貽琴、宋璇濤、劉曉凱、喻紅秋、秦如培、廖國勛,省領導龍超云、傅傳耀、袁周、周忠良、蒙啟良、謝慶生、慕德貴、陳海峰、陳敏、班程農(nóng)、戴建國出席會議。

    會議由陳敏爾主持。諶貽琴傳達了全國科技創(chuàng)新大會精神。

    趙克志指出,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。越是科技資源不足,越要重視發(fā)展科技;越是經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,越要重視發(fā)揮科技的支撐引領作用,集中力量加快提升科技創(chuàng)新能力。要進一步提高對科技支撐引領我省后發(fā)趕超、同步小康重要性的認識,增強信心、奮發(fā)有為,緊緊抓住發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本、技術溢出帶來的新機遇,充分利用科技后發(fā)優(yōu)勢,把引進消化吸收再創(chuàng)新作為現(xiàn)階段快速提升科技創(chuàng)新能力的主要模式,推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,通過優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟空間布局為科技創(chuàng)新提供良好外部環(huán)境,重點優(yōu)化“三個布局”,打造“創(chuàng)業(yè)環(huán)境”:優(yōu)化交通建設布局,加快高速公路、城際鐵路、民用航空體系建設,構建覆蓋省內(nèi)、聯(lián)通省外的高速立體現(xiàn)代交通運輸體系,為人才和科技資源便捷流動創(chuàng)造條件。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,增強貴陽市對全省的輻射帶動作用,做大做強其他市州中心城市,加快推進貴安新區(qū)規(guī)劃建設,統(tǒng)籌推進區(qū)域中心城市和節(jié)點城市同城化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相互依托;集中力量壯大中心城鎮(zhèn),培育縣域經(jīng)濟增長極。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,堅定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,大力支持標準廠房建設,積極引導產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,集聚更多人才和技術,促進園區(qū)內(nèi)企業(yè)集群發(fā)展和技術擴散,帶動提升園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新整體水平。打造適宜人們生活創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,提高城市規(guī)劃建設水平,完善城市服務功能,加強城市基礎設施和公共服務設施建設,優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置,為人才提供更加便利舒適的生活和工作條件。

    趙克志強調(diào),企業(yè)既是市場的主體,也是技術創(chuàng)新的主體。要充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,加快建立企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制,健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系。要引導企業(yè)增強技術創(chuàng)新動力。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造開放的市場環(huán)境,促進各類企業(yè)公平獲取技術創(chuàng)新資源;認真落實鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入的財稅政策,加大對企業(yè)創(chuàng)新的獎勵力度,調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新積極性。要支持企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建設研發(fā)機構;支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強技術研發(fā)攻關和成果轉(zhuǎn)化;支持企業(yè)參與國家和省級科技項目,組織企業(yè)開展對外科技交流合作;通過政府采購支持企業(yè)技術創(chuàng)新。要激發(fā)企業(yè)集群技術創(chuàng)新活力。加快建立政府引導資金和社會資本共同支持初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)展的風險投資機制,認真落實“3個15萬元”等微型企業(yè)扶持政策,大力培育一批科技型企業(yè)特別是中小微企業(yè)不斷壯大、集聚發(fā)展,加快形成企業(yè)集群,促進群內(nèi)技術傳播,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

    趙克志指出,科研院所和高等學校是促進科技進步的重要力量,是科技資源的富集區(qū)、科技人才的集中地、科技企業(yè)的孵化器。要加強科研院所和高等學校創(chuàng)新能力建設,積極推進協(xié)同創(chuàng)新,提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平。把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來,引導科研院所、高等學校圍繞我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源綜合開發(fā)利用等技術需求,積極開展技術研發(fā)攻關;大力實施國家“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”和“中西部高校綜合實力提升工程”,推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展;加強大學科技園、院士工作站和技術創(chuàng)新平臺建設,為科技創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件。把科技創(chuàng)新與市場需求有機結合起來,以市場為導向,增強研發(fā)選題立項的應用性和針對性,從源頭上實現(xiàn)科技創(chuàng)新與市場需求有效對接;主動融入以企業(yè)為主體、以應用研究為重點的創(chuàng)新活動,利用企業(yè)的靈活機制和研發(fā)經(jīng)費,與企業(yè)形成有機融合的利益共同體;引導科研院所、高等學??萍既藛T與企業(yè)結對合作,讓越來越多的科技人員走向市場、服務企業(yè)。把科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)有機結合起來,認真落實知識、技術等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的政策,支持科研院所、高等學校的科技人員帶著成果創(chuàng)辦、領辦、合辦科技型企業(yè),鼓勵科技人員在企業(yè)兼職或任職,鼓勵有條件的高等學校允許全日制在校學生休學創(chuàng)業(yè)。

    趙克志強調(diào),人才是第一資源,是科學技術的載體,科技創(chuàng)新根本上要依靠人才。要牢固樹立人才是貴州加快發(fā)展第一資源、人才以用為本等科學人才觀,堅持“一把手”抓“第一資源”,大力培養(yǎng)引進留住用好人才,不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的工作新局面。要加快引進高端人才及創(chuàng)新團隊。圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,研究制訂引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊的需求目錄、工作規(guī)劃、優(yōu)惠政策;堅持招商引資與招才引智相結合,力求做到引進一個領軍人才,帶來一個創(chuàng)新團隊,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè);堅持直接引進與柔性引進相結合,采取靈活多樣的方式,柔性引進人才智力和技術成果。要加快培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。把教育作為培養(yǎng)人才的基礎,推進各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其要加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展,合理調(diào)整學科和專業(yè)設置,增強教育的針對性和實效性;更加注重以實踐造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,積極推行“人才+項目”等培養(yǎng)模式,發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才中的重要作用,讓人才在實踐中鍛煉、在一線上建功、在社會里成長。要加快優(yōu)化留住用好人才的發(fā)展環(huán)境。建立人才優(yōu)先投入的保障機制,各級財政設立人才發(fā)展專項資金;研究制訂加快人才服務業(yè)發(fā)展的政策措施,為高層次人才提供“保姆式”、“管家式”、“幫辦式”服務,讓人才安心、放心、舒心工作;建立健全黨政領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,增強人才的歸屬感、認同感;充分利用我省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,感召各類人才參與到全省建設發(fā)展中來,以蓬勃的事業(yè)、干事的平臺凝聚人才;堅持不拘一格用人才,創(chuàng)新體制機制,破除一切不利于人才成長、流動、使用的思想觀念和體制障礙,打破條條框框的限制和論資排輩的束縛,大膽啟用優(yōu)秀青年科技人才,讓更多人才脫穎而出。

    趙克志要求,要切實加大對科技的財政投入和金融支持,大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立完善省、市、縣三級政府科技投入穩(wěn)定增長機制,各級財政科技投入的年均增幅要高于同級財政經(jīng)常性收入增幅,以政府資金為引導,帶動社會資金投入,確保到2015年省、市、縣全社會研發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重分別達到2%、1.5%和1%以上。加快構建政府資金與社會資金、股權融資與債權融資、直接融資與間接融資有機結合的科技投融資體系,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資,綜合運用多種金融工具為科技型中小企業(yè)提供金融支持。各級黨委、政府要把科技創(chuàng)新擺在更加重要、更加突出的位置來抓,大力培育適宜科技創(chuàng)新的文化土壤,強化科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權導向,加強創(chuàng)新文化建設和傳播,在全社會大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先”的精神,營造勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍,提倡敢于創(chuàng)新、敢為人先、敢擔風險,讓一切智慧源泉充分涌流,讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

    陳敏爾在主持會議時要求,各地各部門要圍繞提升我省科技創(chuàng)新能力,全力抓好中央和省各項要求部署的落實。要充滿信心抓落實,以“我能、我行、我成功”的良好精神狀態(tài),堅定信心,解放思想,敢想敢干,以新的觀念、方法和作風,推動我省科技事業(yè)加快發(fā)展。要結合實際抓落實,從本地資源稟賦、比較優(yōu)勢出發(fā),從企業(yè)自身實際出發(fā),統(tǒng)籌謀劃、推動工作,加快提升科技創(chuàng)新水平。要突出重點抓落實,緊緊圍繞加強人才隊伍建設、強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、加快科技創(chuàng)新平臺建設、改善科技創(chuàng)新外部環(huán)境等關鍵問題,研究政策措施,狠抓工作落實,爭取在科技創(chuàng)新上有新作為、大作為。

    省政府秘書長唐德智,省法院、省檢察院有關負責同志,省委有關部委、省人大常委會有關專委會、省政府有關部門、省政協(xié)有關專委會主要負責同志,各民主黨派省委、人民團體負責同志,各市(州)主要負責同志和分管負責同志,省屬院校、科研院所、中央在黔單位、有關企業(yè)主要負責同志和馬克儉、侯國佐、李桂蓮等科技專家在貴陽主會場參加會議。

    各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))及其有關部門和單位負責人在當?shù)胤謺鰠⒓訒h。  

 
 
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