9月13日，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘應(yīng)邀出席加中貿(mào)易理事會(huì)為歡迎加拿大八省省長(zhǎng)舉行的晚宴并發(fā)表主旨演講（全文附后）。晚宴前，陳德銘會(huì)見(jiàn)了來(lái)訪的加拿大八省省長(zhǎng)。加中貿(mào)易理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈德出席上述活動(dòng)。
此次加拿大八省省長(zhǎng)訪華由加拿大聯(lián)邦理事會(huì)組織，新斯科舍省省長(zhǎng)德克斯特?fù)?dān)任代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，其他省長(zhǎng)來(lái)自阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省、曼尼托巴省、新不倫瑞克省、愛(ài)德華王子島省、育空地區(qū)和西北地區(qū)。
共繪中加經(jīng)貿(mào)合作新藍(lán)圖
——在加拿大八省省長(zhǎng)訪華歡迎晚宴上的演講
陳 德 銘
（2012年9月13日晚，北京）
尊敬的德克斯特省長(zhǎng)， 尊敬的哈德會(huì)長(zhǎng)， 女士們、先生們、朋友們：
晚上好！很高興與加中貿(mào)易理事會(huì)新老朋友相聚。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)商務(wù)部向遠(yuǎn)道而來(lái)的代表團(tuán)所有成員表示熱烈的歡迎！
中國(guó)與加拿大雖遠(yuǎn)隔重洋、國(guó)情迥異，但雙方經(jīng)貿(mào)交流合作的基礎(chǔ)穩(wěn)固，發(fā)展勢(shì)頭良好。特別是近年來(lái)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，中加合作得到長(zhǎng)足發(fā)展。2010年，胡錦濤主席訪問(wèn)加拿大，提出2015年雙邊貿(mào)易達(dá)到600億美元的目標(biāo)。哈珀總理于今年2月成功訪華，雙方發(fā)表了聯(lián)合成果清單，推出多項(xiàng)重要經(jīng)貿(mào)舉措。最近，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間舉行會(huì)晤，就進(jìn)一步發(fā)展中加合作充分交換了意見(jiàn)。圍繞落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，中加雙方開(kāi)展了卓有成效的工作。
一是完成了經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性研究。今年8月15日，我和加拿大國(guó)貿(mào)部長(zhǎng)法斯特先生宣布完成中加經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性研究。報(bào)告比較分析了中加兩國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品、清潔技術(shù)與環(huán)境產(chǎn)品及服務(wù)、機(jī)械設(shè)備、自然資源、服務(wù)業(yè)、紡織業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施與航空業(yè)等七大行業(yè)。研究結(jié)果表明，中加在全球價(jià)值鏈中的分工優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，合作潛力巨大。經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性研究，不僅為兩國(guó)制定政策提供重要依據(jù)，也為擴(kuò)大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作提供了重要參考。
二是簽署了投資保護(hù)協(xié)定。幾天前，在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，我和法斯特部長(zhǎng)在胡錦濤主席和哈珀總理的見(jiàn)證下，正式簽署了中加投資保護(hù)協(xié)定。這一協(xié)定歷經(jīng)18年的漫長(zhǎng)談判，它的簽署是中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系史上具有里程碑意義的事件。履行投資保護(hù)協(xié)定，落實(shí)國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇，對(duì)擴(kuò)大企業(yè)投資，提升經(jīng)貿(mào)合作水平，推進(jìn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)，將發(fā)揮重要作用。
三是健全了雙邊合作機(jī)制。作為世界貿(mào)易組織的重要成員和亞太經(jīng)合組織的創(chuàng)始成員，中加兩國(guó)在多邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有相近的利益關(guān)切，一直保持密切溝通，共同推動(dòng)減少跨境貿(mào)易成本、提高貿(mào)易信息共享。在雙邊領(lǐng)域，我們建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、戰(zhàn)略工作組機(jī)制，在科技、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、海運(yùn)等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛合作。
四是實(shí)現(xiàn)了投資貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)。金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)是加拿大前十大出口市場(chǎng)中唯一一個(gè)連續(xù)三年保持增長(zhǎng)的市場(chǎng)。2011年，中加貿(mào)易額474.5億美元，同比增長(zhǎng)27.8%；其中，中國(guó)從加拿大進(jìn)口增長(zhǎng)48.6%。今年前7個(gè)月，中加雙邊貿(mào)易額292.4億美元，同比增長(zhǎng)11.3%，預(yù)計(jì)全年貿(mào)易額將達(dá)到500億美元。截至2012年7月底，加拿大在華設(shè)立企業(yè)12298家，實(shí)際使用外資金額超過(guò)85億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)加累計(jì)直接投資超過(guò)62億美元。
實(shí)踐證明，中加擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，符合雙方的根本利益，體現(xiàn)雙方的共同訴求，蘊(yùn)藏巨大的潛力，擁有廣闊的空間。中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時(shí)期，擁有巨大的投資需求和消費(fèi)需求。加拿大經(jīng)濟(jì)面總體向好，金融與市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，資源能源充裕。中加兩國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，將為企業(yè)合作提供有力保障。當(dāng)前，中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加拿大力推物流、金融、環(huán)保、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中加兩國(guó)在全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的合作，將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
在看到機(jī)遇和潛力的同時(shí)，我們也注意到：目前中加雙邊貿(mào)易僅占中國(guó)外貿(mào)的1.3%、加拿大外貿(mào)的5.2%，中加雙向直接投資也僅占各自吸引外資總額的1%左右。這與兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及確立的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有明顯的反差，不足以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。我們應(yīng)挖掘潛力，掃除障礙，不斷提升經(jīng)貿(mào)合作水平，共同實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
女士們、先生們：
當(dāng)前世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的歷史性變革，國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。作為全球第二大和第十大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)與加拿大都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，肩負(fù)著重要的責(zé)任與使命。深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作，不僅有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)發(fā)展，更有助于提振全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。形勢(shì)越嚴(yán)峻，我們?cè)揭獔F(tuán)結(jié)協(xié)作、同舟共濟(jì)，以更加寬廣的視野，以更加務(wù)實(shí)的舉措，不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高可持續(xù)發(fā)展的水平。
一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作。我們將與加方共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性研究的成果轉(zhuǎn)化，集聚優(yōu)質(zhì)要素、創(chuàng)新人才與合作平臺(tái)，鼓勵(lì)兩國(guó)有實(shí)力、有潛力的地方和企業(yè)，在能源資源、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、航空航天、汽車及配件、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)互利合作。創(chuàng)建合作開(kāi)發(fā)園區(qū)、共建科技研發(fā)中心，將雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目合作向“微笑曲線”兩端延伸，不斷提升兩國(guó)在全球價(jià)值鏈分工中的地位和影響，加快形成多層次、全方位的合作發(fā)展格局。我們將引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與加拿大的門戶與走廊計(jì)劃，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)攜手推進(jìn)港口、鐵路、公路、橋梁、通訊等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是促進(jìn)投資貿(mào)易均衡發(fā)展。我們將堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口與出口并重，引進(jìn)來(lái)與走出去并重。在鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)商品貿(mào)易的同時(shí)，積極擴(kuò)大從加拿大進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、能礦資源和高新技術(shù)產(chǎn)品，促進(jìn)雙邊貿(mào)易朝著更加平衡的方向發(fā)展。我們將一如既往地歡迎加拿大企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，發(fā)展高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我們將加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件、守信譽(yù)的中國(guó)企業(yè)到加拿大投資，參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。希望加方改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、便利簽證申請(qǐng)，為中國(guó)企業(yè)提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)海外投資并購(gòu)增多，近期就有中國(guó)海洋石油有限公司與加拿大尼克森能源公司達(dá)成友好收購(gòu)協(xié)議。這些并購(gòu)活動(dòng)，均遵循市場(chǎng)化原則，屬于商業(yè)行為，希望各方客觀理性看待、給予公正待遇。 三是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快發(fā)展，不僅要凝聚共識(shí)，更要行動(dòng)一致。我們將與加方繼續(xù)加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)劃與政策的溝通協(xié)調(diào)，完善公共服務(wù)平臺(tái)，努力營(yíng)造公開(kāi)透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)的持久健康發(fā)展創(chuàng)造條件。中加雙方應(yīng)在全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中相互尊重、維護(hù)好彼此的重大利益關(guān)切，共同抵制貿(mào)易和投資保護(hù)主義，加快推進(jìn)多雙邊貿(mào)易投資便利化進(jìn)程。中方將繼續(xù)通過(guò)經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、戰(zhàn)略工作組等渠道，與加方密切溝通，及時(shí)解決貿(mào)易摩擦與投資問(wèn)題問(wèn)題，確保經(jīng)貿(mào)合作平穩(wěn)有序發(fā)展。我們將鼓勵(lì)和支持兩國(guó)的工商團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流，為深化雙邊合作提供智力與服務(wù)支撐。
女士們、先生們：
省市合作是中加經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分。加拿大13個(gè)省和地區(qū)的前五大出口市場(chǎng)均有中國(guó)，2011年有10個(gè)省和地區(qū)對(duì)華出口增幅超過(guò)30%。中石油、中石化和中海油在阿爾伯塔省參與投資油氣項(xiàng)目；中國(guó)湖南有色金屬集團(tuán)在紐芬蘭省投資銻礦，幫助該項(xiàng)目迅速恢復(fù)生產(chǎn)；一些中國(guó)公司在薩斯喀徹溫省和育空地區(qū)積極尋找合作機(jī)會(huì)。加拿大企業(yè)在中國(guó)也廣泛涉足加工裝配、物流配送、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域。中加企業(yè)開(kāi)展投資合作，積極履行社會(huì)責(zé)任，擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，為雙方帶來(lái)了互利共贏的成果。
我們高興地看到，近年來(lái)中加省際交流更加頻密，經(jīng)貿(mào)合作熱情高漲。中國(guó)地域廣闊，各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)各有特色，為加企業(yè)來(lái)華開(kāi)展合作提供眾多商機(jī)。希望雙方在多層次形成合作機(jī)制，借此提高中加全面合作的水平。
女士們、先生們：
中加經(jīng)貿(mào)合作歷久彌堅(jiān)、潛力巨大，影響深遠(yuǎn)。我相信，此次加拿大八位省長(zhǎng)的訪問(wèn)，將進(jìn)一步密切中加政府與民間的交流合作，激發(fā)雙方深化互利合作的新思路和新機(jī)遇。希望加中貿(mào)易理事會(huì)繼續(xù)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為深化中加兩國(guó)的貿(mào)易投資合作、促進(jìn)共同發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
