湖北省政府日前下發(fā)《關于進一步支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),出臺系列政策做大做強全省各類開發(fā)區(qū),力爭到2015年,培育1個至2個規(guī)模以上工業(yè)總產值過5000億元的開發(fā)區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃,到2015年,湖北省要培育規(guī)模以上工業(yè)總產值過千億元的開發(fā)區(qū)6個至8個,稅收過百億元開發(fā)區(qū)6個至8個,開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省比重超過70%,稅收收入占全省比重超過60%,實際開發(fā)面積超過1800平方公里。
省政府要求,開發(fā)區(qū)要建成體制機制創(chuàng)新的特區(qū)?!兑庖姟诽岢觯苿娱_發(fā)區(qū)建立用人競爭機制,推行聘用制,探索雇員制,建立激勵性收入分配制度。鼓勵金融創(chuàng)新,支持包括外資在內的各類資本在開發(fā)區(qū)內設立創(chuàng)業(yè)投資、股權投資、小額貸款公司、融資性擔保公司等新型金融組織。支持有條件的開發(fā)區(qū)設立產業(yè)投資基金。組織有條件的開發(fā)區(qū)企業(yè)直接融資。鼓勵國際和省內外銀行、保險等金融機構到開發(fā)區(qū)設立分支機構。
在用地上,對開發(fā)區(qū)實行計劃單列,優(yōu)先保障項目建設用地。開發(fā)區(qū)內工業(yè)用地出讓金應按國家有關政策繳納,一次性繳納有困難的,可在規(guī)定期限內分兩期繳納。探索實行開發(fā)區(qū)工業(yè)用地短期出讓,降低企業(yè)用地成本。開發(fā)區(qū)建設用地上繳的土地出讓金,全額納入地方財政基金預算,實行收支兩條線管理,除按規(guī)定計提國家和省級明確規(guī)定的相關費用外,剩余部分由開發(fā)區(qū)建立專項資金,主要用于開發(fā)區(qū)基礎設施建設和土地開發(fā)整理。(記者黃璐、通訊員沈文)