2012年9月4日，第16屆中韓稅收政策交流會在韓國首爾舉行。應(yīng)韓國企劃財政部的邀請，王軍副部長率中國代表團出席會議并作致辭。會議期間，王軍副部長還與韓國企劃財政部部長樸宰完就當(dāng)前全球和中韓兩國宏觀經(jīng)濟形勢、稅制改革、稅收監(jiān)管體系建設(shè)以及進一步深化中韓兩國財政經(jīng)濟合作等議題深入交換了意見。
王軍在致辭中指出，中韓兩國是友好鄰邦，經(jīng)濟相依相聯(lián)、文化相通相融，本次會議又恰逢中韓建交20周年、兩國領(lǐng)導(dǎo)人確定的“中韓友好交流年”，意義重大。中韓建交20年來，政治互信不斷加深，高層交往保持密切，貿(mào)易往來成果顯著，人文交流日益擴大。目前，中國已成為韓國的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源地，韓國則成為中國的第三大貿(mào)易伙伴、第三大出口對象國和第二大進口來源國。作為亞洲兩個重要的經(jīng)濟體，中國和韓國都處在轉(zhuǎn)型升級并向更高階段發(fā)展的關(guān)鍵時期，這為深化中韓經(jīng)濟稅收合作提供了新的著力點與合作空間，我們要搶抓機遇，創(chuàng)新機制，挖掘潛能，不斷加強稅收合作和政策協(xié)調(diào)，推動中韓稅收政策交流與合作再上新水平。
關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢，王軍表示，自第15屆中韓稅收政策交流會以來，國際和中韓兩國國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境都發(fā)生了新的變化。在日前舉行的第19屆亞太經(jīng)合組織（APEC）財長會議上，與會代表對國際經(jīng)濟形勢也進行了熱烈的討論。受歐債危機、新興市場經(jīng)濟國家經(jīng)濟下滑等因素影響，當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，同時也要看到世界經(jīng)濟復(fù)蘇中出現(xiàn)的積極因素，應(yīng)密切關(guān)注并增強信心。為促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇，包括中韓兩國在內(nèi)的各經(jīng)濟體都將保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長作為當(dāng)前首要任務(wù)，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，保持財政運行的可持續(xù)性。當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展的動力、潛力和政策調(diào)控空間較大，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具備許多有利條件和積極因素。為此，中國政府堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，在財稅政策方面，繼續(xù)實施積極的財政政策，不斷落實和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)；進一步深化稅收制度改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，增加居民收入，提高消費能力；促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。目前，中國經(jīng)濟運行正在出現(xiàn)一些積極變化，1-7月投資、消費穩(wěn)定增長，全國財政收入比去年同期增長11.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬人，物價漲幅繼續(xù)回落，居民消費價格同比上漲3.1%，比去年同期回落2.4個百分點。中國有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為世界經(jīng)濟的全面復(fù)蘇注入動力。
在談到中國下一步稅制改革時，王軍指出，當(dāng)前，中國正在實施“十二五”規(guī)劃，中國政府將繼續(xù)實施積極的財政政策，在完善結(jié)構(gòu)性減稅政策措施的同時，按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的原則，進一步改革和完善稅收制度，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的稅收體制機制。繼續(xù)推進營業(yè)稅改征增值稅試點，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展；健全消費稅制度，進一步發(fā)揮其促進節(jié)約資源、環(huán)境保護和調(diào)節(jié)收入分配的作用；研究建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，加大對收入分配的調(diào)節(jié)力度；進一步推進資源稅改革，擴大從價計征的范圍，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護；穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點；按照正稅清費的原則，積極推進環(huán)境保護稅費改革。通過上述改革，為中國保持經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善人民生活提供更好的稅制保障，推動中國經(jīng)濟更大規(guī)模、更高質(zhì)量、更可持續(xù)地向前發(fā)展。
在會議上，韓方詳細介紹了韓國2012年稅制改革法案的詳細內(nèi)容，并對中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展表示贊賞，同時希望中韓兩國繼續(xù)本著同舟共濟、合作共贏的精神，加強包括財稅政策在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策對話和協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的整體能力，拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展。
自1996年中韓兩國財政部門簽訂中韓稅收政策交流會議備忘錄以來，雙方已分別在北京和首爾進行了十六次交流會談，每一次會談都緊扣兩國財政界共同關(guān)心的稅收經(jīng)濟現(xiàn)實議題，提出了許多有益的建議，為推動兩國稅收制度的完善做出了重要貢獻。兩國財政部門通過工作磋商，不斷加強業(yè)務(wù)交流，形成了有效的溝通機制和對話平臺。
