9月4日上午，水利部部長陳雷會見愛爾蘭環(huán)境、社區(qū)和地方事務部部長菲爾·霍根一行，雙方就深化兩國在水資源領域的交流合作廣泛深入交換了意見。愛爾蘭駐華大使戴克瀾等會見時在座。
陳雷對霍根一行訪問水利部表示歡迎。他指出，中愛友好源遠流長，雙方已經建立互惠戰(zhàn)略伙伴關系。愛爾蘭在水資源開發(fā)利用、水資源綜合管理、水生態(tài)環(huán)境保護等方面取得了良好成效，特別是在水利立法、改善水質、應用技術以及公眾水情教育培訓等方面積累了寶貴經驗，值得中方學習和借鑒，希望通過霍根部長此次訪問，進一步增進雙方的交流，開創(chuàng)中愛水利合作新局面。
陳雷向愛爾蘭客人介紹了中國的水情特點。他說，與歐洲不同，中國人多水少、水資源時空分布不均，基本水情有四個突出特點。一是水少。中國水資源總量2.8萬億立方米，居世界第6位。但人均水資源占有量只有2100立方米，僅為世界人均水平的28%，干旱缺水是制約中國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸。二是水多。大部分地區(qū)每年汛期4個月的降水量占全年60%～80%，暴雨洪水、臺風、山洪泥石流災害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，防汛抗洪防臺風任務十分艱巨。三是水臟。隨著經濟社會快速發(fā)展，廢污水排放總量不斷增加，大量未經處理的污水直接排入水體，江河湖海受到污染。四是水渾。中國水土流失面積占國土面積的三分之一以上，是世界上水土流失最為嚴重的國家，年均土壤侵蝕量達50多億噸。
陳雷說，中國政府高度重視水資源問題，作出一系列重要部署，采取一系列有力舉措。一是完善防洪保安體系，有效應對極端天氣，確保人民群眾生命安全。二是增強供水保障能力，確保農村人口飲水安全、城市和經濟社會發(fā)展用水安全。三是強化水資源節(jié)約保護，實行最嚴格水資源管理制度，提高用水效率效益，改善水質，保護水環(huán)境。四是推進水利現(xiàn)代化建設，建立水資源管理、防汛抗旱決策指揮、農村水利管理等信息系統(tǒng)，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。通過這些措施，中國有效應對了近年來頻繁發(fā)生的局地突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣事件；解決了3億多農村人口的飲水安全問題，提前6年實現(xiàn)了聯(lián)合國水與衛(wèi)生千年發(fā)展目標；有效灌溉面積占耕地面積的一半，在連續(xù)30多年灌溉用水總量保持零增長的情況下，有效灌溉面積增加了1.72億畝，糧食總產量增加了2500多億公斤，農田灌溉水有效利用系數(shù)由0.30提高到0.51；全國水電裝機達2.3億千瓦，占電力總裝機的22%，其中小水電6200萬千瓦，有力地促進了經濟發(fā)展方式加快轉變、低碳經濟發(fā)展和節(jié)能減排。中國以占世界9%的耕地和6%的淡水資源，保障了占世界21%人口的糧食安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，水利發(fā)揮了至關重要的作用。
陳雷說，隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，中國治水興水管水的任務更為艱巨。中國政府于2011年出臺了1號文件，召開了最高規(guī)格水利工作會議，對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。今后10年，中國將致力于建設防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、水利科學發(fā)展制度體系，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面，走出一條具有中國特色的水利現(xiàn)代化道路。
應霍根所請，陳雷還就中國實行最嚴格水資源管理制度、水資源綜合管理、節(jié)約用水、公眾水情教育等方面問題進行了互動式介紹。
陳雷說，中國政府結合國情水情實際，實行最嚴格水資源管理制度，確立了水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。依托中央和地方政府的強有力推動以及國家、流域、省、市、縣五級水資源管理機構的協(xié)同聯(lián)動，通過建立和完善流域管理與區(qū)域管理相結合的水資源管理體制，大力推進城鄉(xiāng)水務一體化，層層建立責任考核機制、部門協(xié)商協(xié)調機制，強化法律法規(guī)、政策、規(guī)劃、資金等各方面的支持，中國的水資源管理和水利改革發(fā)展目標逐步得到落實。陳雷說，中國是一個水資源短缺的國家，中國政府把建設節(jié)水防污型社會作為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要內容，在農業(yè)節(jié)水方面，通過灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大力推廣先進適用節(jié)水技術和灌溉制度，走內涵為主節(jié)水灌溉道路；在工業(yè)節(jié)水方面，把萬元GDP和萬元工業(yè)增加值用水量作為經濟社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標，大力發(fā)展循環(huán)經濟、清潔生產，積極開展污水處理、中水回用和海水淡化利用；在城市節(jié)水方面，強化用水定額和用水計劃管理，加快城市供水管網改造，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差價；在居民生活節(jié)水方面，合理調整城市居民生活用水價格，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，通過價格杠桿促進節(jié)約用水。陳雷說，中國政府高度重視水情宣傳教育，把水利納入公益性宣傳重要內容，通過多種形式和載體加大國情水情宣傳教育力度，提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識，廣泛動員全社會力量參與水利建設。
菲爾·霍根介紹了愛爾蘭在水環(huán)境保護、水質改善和水利投入體系建設等方面的政策、措施、做法和經驗。他說，愛中兩國雖然國情不同，但都面臨著水資源問題的挑戰(zhàn)。愛方對中國水資源管理和水利基礎設施建設方面取得的成就表示欽佩。愛方希望借助雙邊渠道和中歐水資源交流平臺，加強雙方水利對話交流和項目合作，促進雙方互惠戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展。
會談期間，雙方就簽署雙邊水利合作諒解備忘錄，開展全方位、深層次的交流合作達成了一致。
水利部有關司局負責人參加會見。
