久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

  當(dāng)前位置: 首頁>> 工作動態(tài)>> 部門信息
 
謝旭人:統(tǒng)一思想 狠抓落實(shí) 大力支持節(jié)能減排工作
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年09月05日 10時58分   來源:財(cái)政部網(wǎng)站

    一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識財(cái)政節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性

    近些年來,財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把推進(jìn)節(jié)能減排作為積極財(cái)政政策重要內(nèi)容,初步構(gòu)建了一套支持節(jié)能減排的財(cái)稅政策體系,加快推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè),努力擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),大力支持節(jié)能環(huán)保、新能源和新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

    “十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,節(jié)能減排形勢仍十分嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨,必須充分認(rèn)識深入推進(jìn)節(jié)能減排的重要性和緊迫性。

    (一)深入推進(jìn)節(jié)能減排是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效手段

    我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,長期矛盾與短期問題相互交織、結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用、國際問題與國內(nèi)困難相互疊加,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的難度增大。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,但今年以來,外貿(mào)進(jìn)出口增速下滑,固定資產(chǎn)投資增速趨緩,汽車、家電等消費(fèi)品銷售增幅回落,部分行業(yè)和企業(yè)效益下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。從外部環(huán)境看,國際金融危機(jī)的深層次影響還在繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)增長的動力不足,歐債危機(jī)有可能進(jìn)一步升級,貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫,世界經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)好轉(zhuǎn)仍存在較大不確定性,我國出口形勢不容樂觀。我們要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施好積極的財(cái)政政策,發(fā)揮其定位準(zhǔn)、見效快、作用直接的優(yōu)勢,積極擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)需求、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),努力增加節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

    (二)深入推進(jìn)節(jié)能減排是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措

    近年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,但也面臨越來越大的資源環(huán)境壓力,能源資源供應(yīng)日趨緊張、單位產(chǎn)品能耗偏高、主要污染物排放總量大。特別是土地、資源、勞動力等支撐以往經(jīng)濟(jì)快速增長的要素條件正在發(fā)生變化,不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,難以繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。從國際上看,世界經(jīng)濟(jì)也處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各國都在調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和模式,大力培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源等綠色新興產(chǎn)業(yè),力圖搶占未來經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)。各國對能源資源的爭奪加劇,能源資源安全問題日趨突出。我國在加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)等方面面臨的外部壓力進(jìn)一步加大。我們要緊緊抓住并利用好難得的歷史機(jī)遇,以深入推進(jìn)節(jié)能減排倒逼和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;以發(fā)展新能源、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為突破口,大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    (三)深入推進(jìn)節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必由之路

    我國人口眾多、資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱,石油、天然氣、鐵礦石等主要礦產(chǎn)資源對外依存度不斷上升,已分別高達(dá)56%、20%和70%。同時,我國經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還在深入發(fā)展,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,能源資源需求仍將呈剛性增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾將進(jìn)一步凸顯,并長期存在。不有效降低能源資源消耗、減少污染排放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼。隨著人民群眾生活水平不斷提高,對喝上干凈水、呼吸新鮮空氣、吃上潔凈食品、生活在優(yōu)美環(huán)境的期待更高,也對節(jié)能減排提出了更高的要求。抓好節(jié)能減排工作,有利于促進(jìn)能源資源高效利用和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),以盡可能小的資源環(huán)境代價,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,滿足人民群眾的新期待。氣候變化是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。我國已超過美國成為世界第一大排放國,人均排放量也超過世界平均水平,在減排上面對的國際壓力越來越大。與此同時,圍繞應(yīng)對全球氣候變化的博弈和斗爭更加激烈,發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,正在推動形成更為嚴(yán)格的溫室氣體減排新規(guī)則,并將其與貿(mào)易掛鉤,通過設(shè)置碳稅、碳關(guān)稅和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘,抬高進(jìn)口產(chǎn)品門檻。加大節(jié)能減排工作力度,也有利于我們提早做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

    總之,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政節(jié)能減排工作責(zé)任感和使命感,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

    二、突出重點(diǎn),推動節(jié)能減排向縱深發(fā)展

    節(jié)能減排具有很強(qiáng)的外部性,可以減少排放、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,產(chǎn)生明顯的社會效益;發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)投入大,風(fēng)險高,規(guī)?;a(chǎn)需要大量投入,產(chǎn)品推廣應(yīng)用初期成本較高。因此,推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)都離不開經(jīng)濟(jì)政策特別是財(cái)政政策支持。在新形勢下,深入推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),既要發(fā)揮好公共財(cái)政的支持和引導(dǎo)作用,繼續(xù)加大財(cái)政投入力度,又要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動企業(yè)和社會各方面的積極性,加快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的節(jié)能減排工作格局。

    財(cái)政部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化責(zé)任意識,充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,把深入推進(jìn)節(jié)能減排與加強(qiáng)宏觀調(diào)控和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加緊密地結(jié)合起來,更加注重節(jié)能減排財(cái)政政策綜合集成,更加注重節(jié)能減排市場化長效機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)節(jié)能減排工作,不斷開創(chuàng)財(cái)政節(jié)能減排工作新局面,為完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。在多方推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時,重點(diǎn)做好以下工作:

    (一)結(jié)合擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長推進(jìn)節(jié)能減排

    節(jié)能減排是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的重要結(jié)合點(diǎn)。針對當(dāng)前內(nèi)需不足的情況,要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,采取更加有力的措施,支持?jǐn)U大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域投資力度。

    一是擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品在我國總消費(fèi)中的比重依然偏低,推廣潛力大、效益好、可持續(xù)。近年來,中央財(cái)政已累計(jì)安排316億元支持實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,逐步建立了以照明產(chǎn)品、家電、汽車、電機(jī)等四大類產(chǎn)品為核心的推廣體系。今年5月16日,國務(wù)院常務(wù)會議決定采取財(cái)政補(bǔ)貼方式支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi),預(yù)計(jì)將拉動消費(fèi)需求4500億元,形成1170萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力。這是黨中央、國務(wù)院審時度勢,把穩(wěn)定增長、擴(kuò)大內(nèi)需與節(jié)能減排結(jié)合起來推出的一項(xiàng)重大舉措,也是今年實(shí)施積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容,我們一定要抓緊落實(shí)好,確保發(fā)揮政策效果。同時,要抓緊完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購制度,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購力度,不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購的比重,發(fā)揮好政府采購的示范引導(dǎo)作用。

    二是擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保投資。我國單位產(chǎn)品能耗高、排放大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)欠賬多,需要投入大量的改造和建設(shè)資金。各級財(cái)政部門要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)一步加大對節(jié)能技術(shù)改造、建筑節(jié)能、重點(diǎn)流域污染治理、城市污水處理設(shè)施建設(shè)等節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)的支持力度,努力擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保投資規(guī)模,這不僅有利于穩(wěn)定投資增長,而且有利于優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。

    (二)結(jié)合調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排

    節(jié)能減排是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。新能源、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、市場前景廣闊等特點(diǎn),對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有較強(qiáng)的帶動作用。我們要牢牢抓住機(jī)遇,不失時機(jī)地加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    一是支持新能源和可再生能源發(fā)展。我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,能源需求規(guī)模很大并仍在不斷上升,石油對外依存度很高,必須更加重視新能源和可再生能源發(fā)展。目前,我們已初步建立了支持新能源和可再生能源發(fā)展的政策體系,有力地推動了新能源和可再生能源發(fā)展,產(chǎn)業(yè)競爭力也不斷增強(qiáng)。要進(jìn)一步完善政策體系,加大支持力度,顯著提高新能源、可再生能源在我國能源消費(fèi)中的比重。重點(diǎn)支持煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源發(fā)展,盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;支持風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)展。此外,要支持煤制天然氣、煤制油、IGCC發(fā)電等示范工程,并通過示范工程建設(shè)帶動成本降低以及攻克一批包括燃?xì)廨啓C(jī)等關(guān)鍵技術(shù)裝備研制難關(guān),促進(jìn)煤炭的清潔化利用和清潔發(fā)電。

    二是支持新能源汽車發(fā)展。財(cái)政部會同有關(guān)部門已出臺了一系列扶持政策,在25個城市的公共服務(wù)領(lǐng)域和6個城市私人領(lǐng)域累計(jì)推廣節(jié)能與新能源汽車近2萬輛,并帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,關(guān)鍵核心技術(shù)取得了明顯進(jìn)步。要進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用推廣規(guī)模,將混合動力公交車產(chǎn)品推廣范圍擴(kuò)大到全國所有地區(qū),并加大25個城市物流、公務(wù)、租賃等領(lǐng)域以及6個城市私人領(lǐng)域新能源汽車推廣力度;加大對新能源汽車的科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入,采取“以獎代補(bǔ)”方式,支持具備批量生產(chǎn)條件車型產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

    三是支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以合同能源管理為抓手加快推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,迅速擴(kuò)大節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用規(guī)模;以先進(jìn)環(huán)保技術(shù)示范推廣為抓手加快推動環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營專業(yè)化、市場化、社會化發(fā)展;以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)為抓手加快推動資源循環(huán)利用,建成技術(shù)先進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)的資源回收和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系,為推進(jìn)節(jié)能減排提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

    此外,要發(fā)揮好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金作用,實(shí)施一批重大應(yīng)用示范工程和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,支持新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (三)創(chuàng)造性地抓好已部署的節(jié)能減排重點(diǎn)工作

    要在發(fā)揮好現(xiàn)有各項(xiàng)財(cái)政政策撬動作用的同時,進(jìn)一步加大投入力度,更加注重政策綜合集成,全面推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作,進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

    一是推進(jìn)節(jié)能減排綜合示范。各級財(cái)政部門要主動整合資金政策,集中力量辦大事,在重點(diǎn)城市、重點(diǎn)地區(qū)以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能減排;要主動加強(qiáng)財(cái)政政策與投資、產(chǎn)業(yè)、金融、環(huán)保、國土等政策的綜合集成,放大政策激勵和約束效果;要打造省、市、縣不同層面的政策綜合集成,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

    二是支持節(jié)能技術(shù)改造。要完善“以獎代補(bǔ)”機(jī)制,采取財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、能評等綜合性措施,深入推進(jìn)電力行業(yè)、電機(jī)和鍋爐等系統(tǒng)、能源管理等方面節(jié)能改造,促進(jìn)重點(diǎn)用能單位研發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。

    三是支持淘汰落后產(chǎn)能。在“十一五”已經(jīng)取得顯著成效的基礎(chǔ)上,“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)更重,更要用好財(cái)政獎勵資金,處理好職工安置等問題。

    四是支持污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和“三河三湖”及松花江流域水污染防治。要繼續(xù)支持南水北調(diào)、“三河三湖”等重點(diǎn)流域和重要水源地縣及重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),區(qū)域推進(jìn),逐個銷號;加大對“三河三湖”“摘帽”流域的支持力度。

    五是全面推進(jìn)建筑節(jié)能。要不斷創(chuàng)新和完善政策,從項(xiàng)目示范到城市示范,再到全面推廣;推動北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,突出抓好重點(diǎn)市縣“節(jié)能暖房”工程;建立能耗監(jiān)管體系,開展公共建筑節(jié)能改造試點(diǎn);大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域資源綜合利用,提高新能源建筑推廣普及程度。

    六是加大農(nóng)村環(huán)保政策實(shí)施力度。要充分發(fā)揮“以獎促治”政策作用,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保各項(xiàng)工作,使農(nóng)村生態(tài)文明水平顯著提升,力爭到2015年,全國共完成6萬個建制村(占全國總數(shù)的10%)的環(huán)境綜合整治任務(wù)。

    (四)深入推進(jìn)節(jié)能減排市場化長效機(jī)制建設(shè)

    財(cái)政支持節(jié)能減排要著力改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮稅收、價格的激勵約束機(jī)制,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,讓企業(yè)成為節(jié)能減排的主體。重點(diǎn)要完善以下制度:

    一是加快稅收制度改革。我們已實(shí)施了成品油稅費(fèi)改革,完善了資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策,改革調(diào)整了資源稅、車船稅和大排量乘用車消費(fèi)稅。下一步,要積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅;繼續(xù)深化資源稅改革,將煤炭等資源品目逐步納入從價計(jì)征范圍,并適當(dāng)提高稅負(fù)水平;調(diào)整完善消費(fèi)稅制度,發(fā)揮稅收對節(jié)能減排的激勵約束作用。

    二是穩(wěn)妥推進(jìn)價格和環(huán)保收費(fèi)機(jī)制改革。深化資源性產(chǎn)品價格改革,理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品價格關(guān)系;深化供熱體制改革,全面推行供熱計(jì)量收費(fèi);進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)政策,改革垃圾處理收費(fèi)方式。

    三是積極推進(jìn)排污權(quán)、碳排放權(quán)交易和擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度試點(diǎn)。完善主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)制度,建立健全排污權(quán)交易市場;擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn),建立健全適合我國國情的跨省流域水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制;開展碳排放交易試點(diǎn),建立自愿減排機(jī)制,推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

    四是加快節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。進(jìn)一步提高行業(yè)節(jié)能、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,不斷完善并提高高耗能產(chǎn)品和終端用能產(chǎn)品的能源限值標(biāo)準(zhǔn),鼓勵實(shí)施“領(lǐng)跑者”能效標(biāo)準(zhǔn)制度,嚴(yán)格企業(yè)主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn),特別要提高行政執(zhí)法水平,切實(shí)解決好執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代刑的問題,對那些給人民群眾生產(chǎn)生活造成很大損害的環(huán)境污染事件責(zé)任人,要嚴(yán)格追究刑事責(zé)任,使標(biāo)準(zhǔn)、制度對節(jié)能減排發(fā)揮更大作用。

    三、加強(qiáng)配合,形成節(jié)能減排工作合力

    節(jié)能減排涉及面廣,要求高、時間緊、任務(wù)重,需要各個方面齊心協(xié)力、密切配合,采取更加有力的措施大力推進(jìn)。

    對財(cái)政部門來講,進(jìn)一步提高對當(dāng)前深入推進(jìn)節(jié)能減排重要性和緊迫性的認(rèn)識,把節(jié)能減排擺在更加突出的位置,從重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域入手全面推進(jìn)。要狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作尤其是擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)、發(fā)展新能源、推廣新能源汽車和綠色建筑等,要排出落實(shí)任務(wù)時間表、責(zé)任到人,層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作按期完成、發(fā)揮實(shí)效。要勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步完善“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”等機(jī)制,充分調(diào)動各方面積極性,推動形成中央、地方、企業(yè)、居民多元化資金投入格局。要加強(qiáng)節(jié)能減排財(cái)政政策的綜合集成,集中資金辦大事,更大程度發(fā)揮財(cái)政資金效果。

    對相關(guān)部門來講,希望共同打造高效合作工作平臺,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,深入推進(jìn)節(jié)能減排,把黨中央、國務(wù)院確定的各項(xiàng)工作分解落實(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的良好工作格局。同時加強(qiáng)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、金融、環(huán)保、國土等各項(xiàng)政策銜接,形成整體合力。財(cái)政部門在制定政策、安排資金時,要主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),充分聽取采納部門意見;對其他部門牽頭的規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施等工作,要積極配合、大力支持。

    對企業(yè)來講,希望強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)承擔(dān)起節(jié)能減排的主體責(zé)任;積極響應(yīng)參與國家節(jié)能減排工作,主動淘汰高耗能、高污染的落后工藝和設(shè)備,推廣應(yīng)用成熟先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。進(jìn)一步加大投入,加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,加大節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度。要根據(jù)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

 
 
 相關(guān)鏈接
· 財(cái)政部發(fā)行2012年第十一、十二期電子式儲蓄國債
· 中華人民共和國財(cái)政部公告2012年第60號
· 中央財(cái)政下達(dá)156億元專項(xiàng)資金支持發(fā)展學(xué)前教育
· 中國副財(cái)長說亞太經(jīng)合組織財(cái)長會議傳遞積極信號
 圖片圖表
 欄目推薦
領(lǐng)導(dǎo)活動 人事任免 網(wǎng)上直播 在線訪談 政務(wù)要聞 執(zhí)法監(jiān)管
最新文件 法律法規(guī) 央企在線 新聞發(fā)布 應(yīng)急管理 服務(wù)信息