龍江大地,秋高氣爽,處處洋溢著豐收的喜悅。
9月1日—2日,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史一行在黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記林鐸,黑龍江省副省長孫堯,黑龍江省國土資源廳黨組書記、廳長孫綱等陪同下,先后來到牡丹江的海林、寧安等地調(diào)研。短短一天多的時間,在保障房建設(shè)小區(qū),在充滿田原風(fēng)貌的鄉(xiāng)村,在基層國土資源部門,在世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)現(xiàn)場,徐紹史與基層干部群眾、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、國土資源部門同志親切交流,把部黨組的殷殷關(guān)懷和對基層干部群眾的深情,深深印在了龍江廣袤的黑土地上。
調(diào)研期間,徐紹史還會見了黑龍江省委書記、省人大常委會主任吉炳軒,省委副書記、省長王憲魁,副省長于莎燕,并就有關(guān)問題交換了意見。
“要加強(qiáng)土地利用管理,做好保障性住房用地供應(yīng),讓更多的困難群眾從中受益”
9月1日早飯后,在林鐸、孫堯等陪同下,徐紹史一行驅(qū)車3個多小時,來到位于黑龍江省東南部的海林市。
在麗海城市花園項(xiàng)目小區(qū),海林市市長張維國介紹了全市保障性住房建設(shè)情況。麗海城市花園項(xiàng)目小區(qū)是海林市保障性安居工程建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,是拆遷戶數(shù)最多、投資規(guī)模最大、建筑面積最廣、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,也是全省棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目。目前,一、二期工程已交付使用,3000戶群眾喜遷新居,三期工程預(yù)計(jì)于10月份竣工,還將有800戶群眾搬進(jìn)樓房。
張維國匯報(bào)說,推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作中,海林市堅(jiān)持在土地供應(yīng)上做到“三要三給”,即在嚴(yán)格按照國家供地政策的前提下,要多少給多少,要哪個地塊給哪個地塊,什么時候要就什么時候給,將保障性安居工程用地實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)單列,應(yīng)保盡保,并優(yōu)先落實(shí)地塊。
徐紹史對海林市“三要三給”的做法表示贊賞。他說:“海林市運(yùn)用土地政策推進(jìn)保障性安居工程的經(jīng)驗(yàn)和做法很好,要加強(qiáng)土地利用管理,做好保障性住房用地供應(yīng),讓更多的困難群眾從中受益?!?/p>
“你原來住在哪里?現(xiàn)在住多少平方米?”在王少昆家中,徐紹史親切地和女主人嘮起家常。
“我們是回遷戶,以前住的是棚戶區(qū),過去一下雨,路都沒法走。如果沒有市里進(jìn)行棚戶區(qū)改造,建設(shè)保障性住房,我做夢也不敢想能住上這么好的房子?!彼嬖V徐紹史,一家三口原來住在50多平方米的棚戶區(qū)里,是棚戶區(qū)改造讓她家住上了近70平方米新居。
徐紹史微笑著說:“現(xiàn)在有了自來水,不用燒煤了,又有集中供熱,條件真的是大大改善了。還有什么困難嗎?”
“政府的政策好,拆一補(bǔ)一,上靠戶型,除了進(jìn)戶裝修,不用花錢了。整個小區(qū)物業(yè)管理很好,環(huán)境優(yōu)美,沒有困難了!” 女主人滿意地回答。
徐紹史對身旁的牡丹江市市長林寬海等人說,有關(guān)部門要切實(shí)做好群眾安置工作及安置區(qū)配套設(shè)施建設(shè),確保群眾生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障;要注意保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,建成的工程要掛上責(zé)任牌。
“黑龍江土地廣袤,一定要開發(fā)好、保護(hù)好、利用好”
“中國大糧倉,拜托黑龍江!”溫家寶總理的殷切希望,彰顯了黑龍江在我國糧食安全戰(zhàn)略中的重要地位。驅(qū)車行駛在黑龍江大地上,藍(lán)天白云下,滿目蔥蘢,好似一幅美麗的油畫。徐紹史情不自禁地說:“真漂亮,太美了!”
萬物土中生,有地斯有糧。近年來,黑龍江省糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長,特別是2011年,實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)和商品糧全國雙第一。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和大機(jī)械化生產(chǎn),是糧食增產(chǎn)的重要因素,而近年來黑龍江省實(shí)施的土地整理復(fù)墾等重大工程的突破性進(jìn)展也功不可沒。土地整治在全省鞏固千億斤糧食產(chǎn)能工程和確保國家糧食戰(zhàn)略安全中發(fā)揮了重要作用,取得了“農(nóng)村增地、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”的多贏局面,有力保障和促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。黑龍江省國土資源廳廳長孫綱稱土地整治是“為國造地、為省造糧、為民造福”。
鏡泊湖濱的寧安市是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)和全國百萬畝綠色食品生產(chǎn)原料基地縣(市)。在渤海鎮(zhèn),萬年前的火山噴發(fā),巖漿流淌,玄武巖風(fēng)化,腐殖土沉積,形成了神奇的響水石板稻田。由于石板稻田積溫高,種稻成熟期長,礦物質(zhì)含量豐富,孕育了一代“中華名米”——響水大米。寧安市委書記程鵬介紹說,這里的響水米自唐代以來始終為歷朝貢米,多次蟬聯(lián)“中國農(nóng)業(yè)博覽會金獎”榜首。這里也是世界上石板稻米的唯一產(chǎn)區(qū)。寧安市計(jì)劃通過實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目,力爭用3~5年時間,把玄武巖石板響水米產(chǎn)業(yè)基地建成全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū),叫響“酒有國酒茅臺,米有國米響水”這一品牌。
帶著對黑土地的一往情深,一路上看到集中連片的良田向遠(yuǎn)處無限延伸,徐紹史喜上眉梢。他說:“黑龍江土地廣袤,一定要開發(fā)好、保護(hù)好、利用好?!?徐紹史囑咐地方的同志,要做好規(guī)劃,整合資源,搞好田、水、路、林、村、房的綜合整治。
“看到大家的精神面貌和工作狀態(tài)都非常好,我感到非常高興,一起合個影吧”
在寧安市國土資源局鏡泊湖國土資源分局,徐紹史親切看望慰問這里的干部職工。
陪同徐紹史調(diào)研的孫綱說,基層國土資源分局(所)工作很辛苦,也很重要,他們是國土資源管理工作這張大網(wǎng)的網(wǎng)底。徐紹史詳細(xì)詢問了分局的編制情況、工作情況,他關(guān)切地問:“你們的家都住在哪里?分局有幾臺車?”分局局長占旭東說:“我們都住在寧安市,現(xiàn)在有兩輛工作用車。分局現(xiàn)有工作人員5人,管轄區(qū)域?yàn)閷幇彩戌R泊湖風(fēng)景名勝區(qū)1726平方公里國有土地。轄區(qū)內(nèi)共有用地單位及個人890戶,其中鏡泊湖區(qū)內(nèi)共有用地單位80戶?!?/p>
牡丹江市國土資源局局長趙剛接著說,寧安市國土資源局鏡泊湖分局是寧安市政府在鏡泊湖名勝旅游區(qū)的唯一派駐部門,是對鏡泊湖轄區(qū)實(shí)施土地礦產(chǎn)管理的唯一派駐機(jī)構(gòu)。分局的這棟三層辦公樓,建筑面積400平方米,內(nèi)設(shè)有辦公室、會議室、值班室、住宿室等。多年來,在國家和省、市國土資源部門各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,辦公環(huán)境得到極大改善,管理職能逐步走向規(guī)范有序管理的軌道。
徐紹史從一樓走到三樓,看了辦公室、會議室、職工宿舍之后,又來到廚房、餐廳查看。看到工作人員整齊的著裝、飽滿的精神,徐紹史欣慰地說:“今天看到大家的精神面貌和工作狀態(tài)都非常好,我感到非常高興,一起合個影吧?!迸R別時,徐紹史與大家一一握手說:“你們辛苦了!”
“地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),一定要做到點(diǎn)上開花,面上保護(hù)”
環(huán)境地質(zhì)特別是地質(zhì)遺跡保護(hù)也是徐紹史此行調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鏡泊湖是中國最大、世界第二大高山堰塞湖,2008年被聯(lián)合國教科文組織評為世界地質(zhì)公園,2011年被評為5A級旅游景區(qū)。徐紹史一行從牡丹江市驅(qū)車100多公里,考察了鏡泊湖世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)和能力建設(shè)等情況。
鏡泊湖管委會主任魏景亮介紹說,從2004年至今,已設(shè)立國家地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目5個,申請國家地質(zhì)遺跡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2840萬元,省級項(xiàng)目8個,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7410萬元,累計(jì)投資達(dá)10250萬元。他還就地質(zhì)公園保護(hù)措施、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)情況,以及旅游綜合體推進(jìn)情況向徐紹史一行作了匯報(bào)。
9月2日上午,徐紹史一行在王憲魁省長陪同下,考察了擬建設(shè)的鏡泊湖旅游綜合規(guī)劃區(qū)。徐紹史一邊看,一邊詳細(xì)詢問管委會負(fù)責(zé)同志:“現(xiàn)在游客有多少?年收入多少?配套設(shè)施能不能跟上?”當(dāng)工作人員介紹目前公園的接待能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)時,徐紹史叮囑陪同的牡丹江市委和市政府以及景區(qū)管委會負(fù)責(zé)同志,“要加大世界地質(zhì)公園的保護(hù)力度,地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),一定要做到點(diǎn)上開花,面上保護(hù)?!?/p>
短短的兩天時間,調(diào)研活動緊湊、密集、豐富。徐紹史抓住各種機(jī)會與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣?,從中感受地方?jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭,感受廣大干部群眾的精神狀態(tài)。
龍江大地,稻菽飄香。黑龍江省上下加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和發(fā)展的喜人景象,展現(xiàn)在充滿金色希望的黑土沃野上……