國家林業(yè)局局長趙樹叢在8月27日舉行的三北四期工程總結(jié)表彰暨五期工程啟動大會上指出,實(shí)施三北工程是黨中央、國務(wù)院一項(xiàng)具有遠(yuǎn)見卓識的英明決策,是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的成功典范,是中國特色社會主義理論指導(dǎo)下建設(shè)生態(tài)文明的偉大實(shí)踐,在世界上樹起了一座令人敬仰的綠色豐碑。在下一步工程建設(shè)中,要繼續(xù)以植樹造林為重點(diǎn),以生態(tài)修復(fù)為核心,以防沙治沙和水土保持為主攻方向,全面完成三北五期工程建設(shè)任務(wù),為建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色增長作出新的更大貢獻(xiàn)。
趙樹叢說,三北工程自1978年啟動實(shí)施以來,伴隨著改革開放的偉大歷程已經(jīng)走過34年。30多年來,鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視三北工程建設(shè),黨中央、國務(wù)院先后采取了許多重大舉措推進(jìn)工程建設(shè),各有關(guān)部門密切配合、大力支持,工程區(qū)各級黨委、政府帶領(lǐng)廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,累計(jì)造林保存面積2647萬公頃,工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到12.4%,森林蓄積量由1977年的7.2億立方米提高到13.9億立方米,在祖國北方筑起了一道綠色長城。其中,三北四期工程完成造林面積790.9萬公頃,工程區(qū)森林覆蓋率提高近4個百分點(diǎn),成為投資力度最大、建設(shè)速度最快、綜合效益最好的建設(shè)時期。
趙樹叢指出,三北四期工程建設(shè)的成就主要表現(xiàn)在5個方面:一是風(fēng)沙危害明顯減輕。據(jù)2009年發(fā)布的全國沙化土地監(jiān)測結(jié)果,三北地區(qū)沙化土地面積年均減少1500平方公里,首次實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”向“人進(jìn)沙退”的重大轉(zhuǎn)變。二是水土流失得到有效控制。10年來,共營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林150多萬公頃,新增水土流失治理面積33.2萬平方公里。三是農(nóng)田防護(hù)林體系基本建成。在東北、華北、黃河河套等平原農(nóng)區(qū),基本建成了規(guī)模宏大、縣縣毗鄰、互為一體的農(nóng)田防護(hù)林體系,農(nóng)田林網(wǎng)化程度達(dá)到68%,為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供了生態(tài)保障。四是特色林果業(yè)基地初具規(guī)模。建成了一大批以蘋果、紅棗、香梨、板栗、核桃為主的特色經(jīng)濟(jì)林基地,總面積達(dá)432萬公頃,年產(chǎn)干鮮果品3600多萬噸,年產(chǎn)值537億元。五是生態(tài)文明建設(shè)的動力不斷增強(qiáng)。形成了艱苦奮斗、鍥而不舍,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,以人為本、造福人類的“三北精神”,涌現(xiàn)了王有德、石光銀、牛玉琴、石述柱等一批扎根荒漠、矢志不渝的造林治沙英雄,譜寫了一曲曲感天動地的英雄壯歌,成為推動生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大精神動力。
趙樹叢強(qiáng)調(diào),三北工程之所以取得巨大成就,關(guān)鍵在于做到了“五個堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。始終把植樹造林、恢復(fù)植被作為工程建設(shè)的主攻方向,努力培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),不斷提高工程區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。二是堅(jiān)持依靠群眾。秉持以人為本的理念,一切依靠群眾,一切為了群眾,建設(shè)成果由群眾共享。三是堅(jiān)持興林富民。將森林生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系建設(shè),推動興林與富民協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅(jiān)持尊重科學(xué)。自覺按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策,因地制宜、適地適樹,依靠科技進(jìn)步推動工程建設(shè)。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。不斷完善管理機(jī)制和政策措施,消除制約工程建設(shè)的體制機(jī)制障礙,始終保持工程建設(shè)的不竭動力。
趙樹叢說,與前四期工程相比,三北五期工程建設(shè)內(nèi)容更加豐富,任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。工程區(qū)各級林業(yè)部門一定要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹回良玉副總理的重要講話精神,采取更加有力的措施,確保全面完成五期工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。一要堅(jiān)持以植樹造林為建設(shè)重點(diǎn),著力擴(kuò)大森林資源和生態(tài)總量。二要堅(jiān)持以生態(tài)修復(fù)為核心目標(biāo),著力構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。三要堅(jiān)持以防沙治沙和水土保持為根本任務(wù),著力解決風(fēng)沙危害和水土流失問題。四要堅(jiān)持以人工林基地建設(shè)為骨干載體,著力構(gòu)筑北方綠色生態(tài)屏障。五要堅(jiān)持以強(qiáng)化管理為根本保障,著力提高工程建設(shè)質(zhì)量。(記者 焦玉海)