近日，我國《節(jié)能減排十二五規(guī)劃》出臺，該規(guī)劃旨在確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，緩解資源環(huán)境約束，應(yīng)對全球氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
《規(guī)劃》明確了我國節(jié)能減排工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。氣象部門作為國家的重要科技部門，在節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化方面需發(fā)揮更大的科技支撐作用?！兑?guī)劃》中涉及到的我國面臨的資源環(huán)境約束將日益強(qiáng)化問題，國內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等問題，需要進(jìn)一步加大節(jié)能減排的力度。同時，圍繞能源安全和氣候變化博弈的國際環(huán)境也對節(jié)能環(huán)保、新能源和低碳技術(shù)等創(chuàng)新要求上升，氣象部門需進(jìn)一步做好風(fēng)能、太陽能等氣候資源的開發(fā)利用，加大氣候區(qū)劃與論證工作，積極與工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)聯(lián)動合作，提高節(jié)能減排效率、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，為國家建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的科技支撐作用。同時，積極做好氣象科普宣傳，不斷提高公眾的節(jié)能減排意識。
《規(guī)劃》總結(jié)了“十一五”時期，節(jié)能減排取得的主要成果?！笆晃濉睍r期，國家把能源消耗強(qiáng)度降低和主要污染物排放總量減少確定為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和突破口。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，采取有效措施，切實(shí)加大工作力度，基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃綱要確定的節(jié)能減排約束性目標(biāo)，節(jié)能減排工作取得了顯著成效。為應(yīng)對全球氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，我國通過節(jié)能降耗減少二氧化碳排放14.6億噸，得到國際社會的廣泛贊譽(yù)，展示了我負(fù)責(zé)任大國的良好形象?！笆晃濉睍r期，我國節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系初步形成，重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控與環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合的減排監(jiān)督管理體系初步建立，全社會節(jié)能環(huán)保意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
《規(guī)劃》指出，我國十二五節(jié)能減排的總體目標(biāo)是：到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%（比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%）?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸各減少8%，分別新增削減能力601萬噸、654萬噸；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸各減少10%，分別新增削減能力69萬噸、794萬噸。
