近日，記者就群眾關(guān)心的幼兒園收費(fèi)與管理問(wèn)題采訪(fǎng)了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn)：日前有媒體報(bào)道個(gè)別城市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲幅度較大，檢查情況如何？
答：媒體報(bào)道個(gè)別城市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲幅度較大后，我們立即責(zé)成有關(guān)省份教育行政部門(mén)對(duì)所涉及的幼兒園收費(fèi)情況進(jìn)行了核查。這幾所幼兒園都是民辦幼兒園，有的幼兒園按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，在報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后，調(diào)整了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整行為，履行了法定程序，符合法律規(guī)定。有的幼兒園雖然提出了調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的備案申請(qǐng)，但不符合當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)確定的備案程序和規(guī)定，被價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)予以制止或糾正。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)目前幼兒園制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策是什么？
答：2011年，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部共同制定印發(fā)了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)）?！掇k法》規(guī)定，公辦幼兒園制定和調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后，三部門(mén)共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。公辦幼兒園制定和調(diào)整住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批。
關(guān)于民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和實(shí)施條例作了明確規(guī)定：民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并公示；對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門(mén)備案并公示。去年印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》重申了這一規(guī)定：民辦幼兒園制定和調(diào)整保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后執(zhí)行。同時(shí)要求，享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)備案后執(zhí)行。
問(wèn)：2011年國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部共同制定印發(fā)了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，并要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)問(wèn)目前各地的工作進(jìn)展情況如何？
答：各地正按三部委要求開(kāi)展制定具體實(shí)施細(xì)則的工作。今年上半年，教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、國(guó)家發(fā)展改革委等全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位聯(lián)合召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作會(huì)議，對(duì)規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為等專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行逐項(xiàng)摸底和督促，并對(duì)各地的工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全國(guó)通報(bào)。從了解的情況看，目前，全國(guó)絕大多數(shù)省份已經(jīng)出臺(tái)了《幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，其他個(gè)別省份正在辦理會(huì)簽手續(xù)或正在繼續(xù)研究制定工作。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)下一階段規(guī)范幼兒園收費(fèi)的工作有哪些考慮？
答：下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各地工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。一是繼續(xù)會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室成員單位，督促尚未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的省份加快工作進(jìn)度，盡力確保秋季開(kāi)學(xué)時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。二是積極協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展改革委，要求各地物價(jià)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園成本監(jiān)審和備案工作，使民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整符合法律和政策規(guī)定。三是加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的信息公開(kāi)工作，使收費(fèi)程序公開(kāi)、明確、便捷，方便群眾監(jiān)督，使收費(fèi)依據(jù)公示、清晰，便于群眾了解。四是積極協(xié)調(diào)全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議相關(guān)部門(mén)，將各省份學(xué)前教育收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則的制定執(zhí)行情況、各類(lèi)幼兒園收費(fèi)政策執(zhí)行情況列為今年下半年全國(guó)治理教育亂收費(fèi)檢查重點(diǎn)，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的監(jiān)督查處力度。
