為促進實體經(jīng)濟發(fā)展，山東省工商局出臺《關(guān)于發(fā)揮工商登記職能促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟繁局扒笮?、求實、求突破”的原則，增量提質(zhì)，多項條款在國內(nèi)屬率先推出。
放寬小微企業(yè)登記條件。允許50萬元以下的內(nèi)資公司免繳首期注冊資本登記注冊；對個人從事修鞋、修自行車、縫紉、水果攤等生活便利行業(yè)免予辦理營業(yè)執(zhí)照；對注冊資本(金)50萬元以下的小型微型企業(yè)免收登記注冊費用；允許個體工商戶、個人獨資企業(yè)等投資成立公司等。這部分政策立足推動中小微企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展，僅零首付、免收費、免登記，每年就可為小微企業(yè)釋放300多億元資金，并減免登記費達1100多萬元。
鼓勵民間資本等社會資本進入多個行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵民間資本和外國資本進入文化教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務領(lǐng)域；支持企業(yè)以公司股權(quán)、商標權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)、林權(quán)、水域灘涂使用權(quán)等作為企業(yè)出資；允許個人運作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；對知名企業(yè)字號下文保護；允許企業(yè)名稱中使用“總部”等字樣；允許以股權(quán)投資設立集團母公司等。
大力支持文化等企業(yè)改制重組。允許文化企業(yè)改制為國有獨資公司或國有全資有限責任公司不再進行資產(chǎn)評估；文化事業(yè)單位改制為公司制企業(yè)，不受貨幣出資金額30%的限制；允許分支機構(gòu)集中登記；允許企業(yè)改制后保留原有的組織形式、經(jīng)營項目及原字號；試行項目籌建時間長且涉及前置審批而暫時無法提交相關(guān)文件的企業(yè)，主體資格先行確認的登記制度；支持優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作。
簡化登記手續(xù)，實現(xiàn)提速增效。允許企業(yè)、個體工商戶轉(zhuǎn)讓名稱；允許企業(yè)總部統(tǒng)一向?qū)徟鷻C關(guān)申請多個門店的批準文件；允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會為在各類市場內(nèi)從事經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶出具其經(jīng)營場所統(tǒng)一的規(guī)劃經(jīng)營證明；允許企業(yè)總部為多個分支機構(gòu)統(tǒng)一辦理工商注冊登記；允許農(nóng)民以宅基地房屋作為經(jīng)營場所；允許注冊資本分期到位期限屆滿前的公司辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增加注冊資本、對外投資、設立分支機構(gòu)；設立“登記綠色通道”，對小微企業(yè)、文化等改制企業(yè)實行“急事急辦、特事特辦”。
《意見》自2012年8月15日起試行，有效期至2015年8月14日。
