16日上午,西藏自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)主持召開(kāi)自治區(qū)黨委常委會(huì)議,分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向巴平措、白瑪赤林、郝鵬、洛桑江村、金書(shū)波、秦宜智、齊扎拉、鄧小剛、梁田庚出席。
陳全國(guó)指出,今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和關(guān)于西藏工作的一系列重要指示精神,貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記參加十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)和習(xí)近平副主席出席西藏和平解放60周年慶?;顒?dòng)時(shí)一系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中央西藏工作協(xié)調(diào)小組和中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速較快、質(zhì)量較高、協(xié)調(diào)性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、民生改善、環(huán)境優(yōu)化的特點(diǎn),保持了跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
陳全國(guó)強(qiáng)調(diào),做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),采取有針對(duì)性的措施;又要看到面臨的有利條件和難得機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定信心。要清醒地看到,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;中央采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施效果正在顯現(xiàn),政策效應(yīng)不斷擴(kuò)大;中央支持西藏的政策和項(xiàng)目,為西藏跨越式發(fā)展提供了有力支撐;援藏省市和企業(yè)對(duì)口支援力度不斷加大,為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力;結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成;全區(qū)農(nóng)業(yè)大豐收,為整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);西藏發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),自我發(fā)展能力不斷提升;西藏獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,對(duì)投資者的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng);全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,形成了生產(chǎn)要素加速聚集的環(huán)境。
陳全國(guó)強(qiáng)調(diào),下半年經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),按照日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議部署,全力以赴推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
一要抓增長(zhǎng),完成全年任務(wù)。加大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施落實(shí)力度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),著力解決突出問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12%以上的目標(biāo)。
二要抓結(jié)構(gòu),提升三次產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn),努力建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大區(qū)。
三要抓項(xiàng)目,提升帶動(dòng)水平。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、保增長(zhǎng)的意識(shí),千方百計(jì)提高資金到位率、落實(shí)項(xiàng)目形象進(jìn)度。規(guī)劃項(xiàng)目要抓前期,爭(zhēng)取盡快得到核準(zhǔn);援藏項(xiàng)目抓跑辦,爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地;新建項(xiàng)目要抓開(kāi)工,保證項(xiàng)目建設(shè)要素供應(yīng),爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè);續(xù)建項(xiàng)目要抓竣工,爭(zhēng)取早日發(fā)揮項(xiàng)目效益。
四要抓金融,注入發(fā)展活力。努力縮小存貸差,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。充分利用西藏金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠貸款利率和利貼補(bǔ)差政策,吸引金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu),支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)金融手段改革、體制改革和機(jī)制改革,為客戶提供更多更高水平的金融服務(wù)。
五要抓內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求和市場(chǎng),切實(shí)提升消費(fèi)拉動(dòng)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè),改善居民消費(fèi)能力和環(huán)境,積極促進(jìn)綠色產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。同時(shí)嚴(yán)厲打擊消費(fèi)領(lǐng)域違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
六要抓民營(yíng),培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力開(kāi)展中小企業(yè)減負(fù)行動(dòng)、成長(zhǎng)工程,真正做到政治上放心、思想上放開(kāi)、政策上放寬、發(fā)展上放膽、工作上放手,全面落實(shí)“低門(mén)檻、零注冊(cè)、輕稅賦、強(qiáng)支撐、少檢查、重激勵(lì)”,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。
七要抓骨干,壯大企業(yè)規(guī)模。對(duì)骨干企業(yè)重點(diǎn)支持,促其壯規(guī)模、增實(shí)力,盡快做強(qiáng)一批資本結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品科技含量高、輻射帶動(dòng)作用大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)一批企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
八要抓民生,共享發(fā)展成果。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好安居工程建設(shè),改善農(nóng)牧區(qū)條件,繼續(xù)穩(wěn)控物價(jià),積極擴(kuò)大就業(yè),提高社保水平,優(yōu)先發(fā)展教育,抓好醫(yī)療衛(wèi)生,推進(jìn)文化惠民,加快扶貧開(kāi)發(fā),強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建工作,讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。
九要抓環(huán)境,加速要素聚集。進(jìn)一步優(yōu)化“硬環(huán)境”,加強(qiáng)交通、能源、水利、通訊等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市化率和城市建設(shè)管理水平,消除發(fā)展“瓶頸”制約、提升城市吸引力;進(jìn)一步優(yōu)化“軟環(huán)境”,一方面加快推進(jìn)行政審批制度改革,減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率;一方面研究制定、用足用好稅收、金融、戶籍等優(yōu)惠政策,努力打造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政策洼地”;進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,立足抓早抓小抓快抓好,提高警惕、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)大事不出、中事不出、力爭(zhēng)小事也不出的目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展、為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)趙正修、甲熱·洛桑丹增、多吉澤仁、宮蒲光、多托、李昭、丁業(yè)現(xiàn)、巴桑頓珠、喬元忠、羅松多吉、張培中、高萬(wàn)海、瓊色、王瑞連、高揚(yáng)等列席。(石磊 李成業(yè))