本月上旬，廣州市社情民意研究中心發(fā)布了“三季度廣東省城鎮(zhèn)基本民生評價指數(shù)”，調(diào)查顯示，廣東全省群眾對“社會治安”和“消費(fèi)安全”的滿意度與上季度相比上升了3個百分點(diǎn)。這一數(shù)字，與當(dāng)前轟轟烈烈的“三打兩建”相互呼應(yīng)。
從政府推動到全民參與，從盲目舉報到精確舉報，從低效運(yùn)行到高效互動，隨著“三打兩建”的深入推進(jìn)，南粵大地正在掀起一個懲惡揚(yáng)善的大風(fēng)潮，呈現(xiàn)一個干群合一的新局面?！叭颉敝吩阶咴綄挘皟山ā逼脚_越搭越好。一點(diǎn)一滴的改變，都在為建設(shè)幸福廣東積聚力量。
從政府推動到全民參與
“三打兩建”從一開始就定好了調(diào)子：出發(fā)點(diǎn)為民，落腳點(diǎn)惠民。2月9日，在全省“三打兩建”工作會議上，省委副書記、省長朱小丹指明了新路：堅持政府推動、社會參與，著力動員社會各方力量共同參與，推動形成“三打兩建”工作的強(qiáng)大合力。
廣東以“三打兩建”行動為契機(jī)，把食品藥品行業(yè)作為重點(diǎn)和突破口，尤其是對關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品制假售假行為，不遺余力地進(jìn)行打擊。在地溝油、瘦肉精、三聚氰胺等字眼頻頻見諸報端、食品安全遭遇嚴(yán)重危機(jī)的背景下，如此大力整頓，大快人心。
行動屢屢奏效。在廣州，花都新華街端掉無證黑窩點(diǎn)，查獲日落黃、食用雙氧水、鹵水一滴香、松香、鹽焗調(diào)料以及豬耳朵、鴨掌、雞爪等鹵制材料；在深圳，寶安區(qū)安全生產(chǎn)檢查行動中發(fā)現(xiàn)一加工提煉地溝油窩點(diǎn)，查獲約1000公斤地溝油；在中山，執(zhí)法部門先后破獲了“3·21”特大非法印制卷煙商標(biāo)案、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法制造食用油案、開發(fā)區(qū)無證生產(chǎn)銷售劣質(zhì)美容保健藥品案……
消息一出，市民喜笑顏開。正如中山石岐區(qū)新興花園的住戶劉露瑩所說，“‘三打’工作給市民帶來最直接的實(shí)惠，就是買什么吃什么都放心?！?/p>
民生利好遠(yuǎn)不止這些。在廣州白云區(qū)，一“酒霸”被打掉后，江夏村的燒烤檔價格明顯降兩成；在珠海蓮洲鎮(zhèn)，一“塘霸”被打掉，村民分紅立時翻十倍……這樣的例子，數(shù)不勝數(shù)。
桃李不言，下自成蹊?！叭颉卑压ぷ髯龅搅死习傩盏男目采?，各地群眾享受到實(shí)實(shí)在在的成果，紛紛積極配合職能部門開展行動、積極舉報違法犯罪。在這場全民參與的南粵大行動中，無男女之別，無老幼之分，例如在花都新華鎮(zhèn)，第一個提供線索的就是一名小學(xué)五年級學(xué)生。
一名執(zhí)法人員深有感觸地說：“‘三打’工作，整個社會都已經(jīng)動起來，我們不是一個人在戰(zhàn)斗”。
從低效運(yùn)行到高效互動
“三打”充分依靠群眾，群眾熱情高漲，一個新的難題卻隨之而來。在“三打”舉報電話公布初期，許多群眾盲目舉報的線索，讓不少“三打”辦工作人員焦頭爛額。
廣州天河區(qū)“三打”辦一名工作人員說，起初，部分群眾對“三打”的工作范圍和打擊對象不甚了解，“三打”辦接到的來電來信，有的要求解決家庭糾紛，有的要求解決債務(wù)糾紛，有的要求解決物業(yè)管理糾紛，不一而足，“印象最深刻的是，一名婦女在家里被老公打了，她不停地打電話來投訴要求解決?！?/p>
各地隨即根據(jù)自身實(shí)際，展開了強(qiáng)大的宣傳攻勢，越來越多的群眾主動參與到“三打”行動之中。截至目前，全省共收到群眾舉報“三打”案件線索超過6萬條，占線索總數(shù)比例超兩成。各地向群眾、企業(yè)、商家發(fā)放的調(diào)查問卷結(jié)果顯示：超過97%的人相信“三打兩建”能讓人民群眾、誠信守法企業(yè)和商家得到實(shí)惠，超過93.7%的人認(rèn)為“三打兩建”能改善市場秩序和社會環(huán)境。
群眾參與度提高，舉報精確度也在大幅提升，屢有佳作。今年4月，東莞市工商局萬江分局根據(jù)群眾投訴線索，成功查獲一個生產(chǎn)假冒“crocs（卡駱馳）”品牌鞋的工廠，現(xiàn)場查獲印有“crocs”商標(biāo)的鞋墊、鞋跟19634只、制鞋模具25個。4月中旬，東莞市工商局南城分局在轄區(qū)查獲了假冒卡駱馳公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的成品鞋825雙、鞋材配件超過15000件、標(biāo)簽和包裝物150000件。5月24日，根據(jù)群眾投訴線索，該市工商局茶山分局又與當(dāng)?shù)毓膊块T成功查獲一個生產(chǎn)假冒知名商標(biāo)“crocs”休閑鞋的大型窩點(diǎn)，查扣涉嫌侵犯“crocs”商標(biāo)的成品鞋、半成品鞋、商標(biāo)標(biāo)牌等，涉案貨值約為人民幣5000萬元。
對此，外國友人贊不絕口。美國駐廣州總領(lǐng)事館總領(lǐng)事高來恩和卡駱馳公司亞洲區(qū)域法律部總監(jiān)Sara Hoverstock分別發(fā)來感謝信，特別感謝東莞市成功偵破3宗制售假“crocs（卡駱馳）”品牌鞋案，他們在感謝信中稱，“希望這一案例成為中國切實(shí)履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾的重要標(biāo)志，并熱切期待與東莞市相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的合作?！?/p>
從為民惠民到恩澤社會
“三打”行動帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)十分明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在總體經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢沒有改變的情況下，我省固定資產(chǎn)投資同比增長10.1%，環(huán)比提高1.1%；民間投資平穩(wěn)增長，達(dá)到16.9%；外商投資加速增長，達(dá)到17.8%，比內(nèi)資增幅高出9個百分點(diǎn)；全省新登記各類企業(yè)40.62萬戶；在外貿(mào)出口大幅減少的情況下，全省農(nóng)產(chǎn)品出口比增15.2%。
大好局面已經(jīng)打開。在這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，如何將“三打”與“兩建”有機(jī)結(jié)合起來，建起長效機(jī)制，建設(shè)社會信用體系，建設(shè)市場監(jiān)管體系，讓群眾受益、讓企業(yè)受益、讓城市的未來發(fā)展受益？
答案很明顯：有“破”，更要有“立”。
“三打”是立足當(dāng)前解決突出問題的重要舉措，“兩建”則是面向長遠(yuǎn)建立長效機(jī)制的治本之策。事實(shí)上，各地已經(jīng)依據(jù)自身實(shí)際，自覺探索新路。
深圳注重制度化解決問題，加快《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)信用促進(jìn)條例》等法規(guī)的制訂，重點(diǎn)推進(jìn)誠信信息平臺、信息披露和失信懲戒制度建設(shè)，建立誠信信息數(shù)據(jù)庫和誠信“黑名單”，對進(jìn)入“黑名單”的失信者從居住證辦理、入戶、就業(yè)、信貸等方面進(jìn)行限制，并留下所有經(jīng)過工商登記的正規(guī)企業(yè)的信用記錄。
珠海充分發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢，在加大力度“打”的同時更加注重“建”，在制度創(chuàng)新、法律規(guī)范上下工夫，加快推廣橫琴新區(qū)商事登記制度改革經(jīng)驗(yàn)，力爭“建”出優(yōu)勢、“建”出特色。
……
借助制度的力量，“三打”的路子越走越寬，“兩建”的平臺也越搭越好。一個明顯的信號是，企業(yè)來粵投資信心明顯提升。以汕頭為例，開展“三打”專項(xiàng)行動以來，汕頭全市共新登記各類企業(yè)1853戶，比去年同期增長10.9％；新登記個體工商戶10519個，比去年同期增長15%。中信集團(tuán)、中國五礦集團(tuán)、中國華能國際電力股份有限公司、中國醫(yī)藥集團(tuán)等大型央企領(lǐng)導(dǎo)和香港廣東外商公會潮汕訪問團(tuán)、泰國華人青年商會的海外團(tuán)體近期紛紛蒞汕考察，尋找或推進(jìn)合作項(xiàng)目。
“三打”為民惠民，“兩建”恩澤社會。接下來的“兩建”，廣東更將著力抓住熱點(diǎn)領(lǐng)域，注重解決食品安全等實(shí)際問題。
站在新的起點(diǎn)上，廣東正在邁開新步伐。
