十一屆全國人大五次會(huì)議期間青海省代表團(tuán)提出的《關(guān)于支持青海省開展東部淺山干旱地區(qū)水利綜合工程的建議》(第1924號(hào),以下簡稱《建議》)被作為2012年重點(diǎn)處理建議,由我部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部辦理。我部對(duì)此高度重視,陳雷部長、矯勇副部長都作出批示,要求切實(shí)做好人大建議的辦理工作。我部作為牽頭辦理部門,商有關(guān)部門及時(shí)制定了《關(guān)于支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)建議辦理工作方案》,并以辦規(guī)計(jì)函[2012]333號(hào)報(bào)送全國人大辦公廳聯(lián)絡(luò)局,擬在全面了解情況、深入調(diào)研座談、充分聽取意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合各部門和地方的實(shí)際,根據(jù)國家相關(guān)政策和實(shí)施安排,高質(zhì)量地提出建議的答復(fù)意見。
7月27~31日,由汪洪總工程師帶隊(duì),國務(wù)院有關(guān)部門、部規(guī)計(jì)司、農(nóng)水司、水保司、水規(guī)總院、黃委會(huì)等單位有關(guān)同志組成調(diào)研組,赴青海省東部淺山干旱區(qū)開展專題調(diào)研,與省政府及水利廳等部門就青海省水利改革發(fā)展及淺山干旱區(qū)水利綜合工程規(guī)劃情況進(jìn)行了座談,并參加了全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織的座談和調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研期間,調(diào)研組與青海省的全國人大代表和有關(guān)部門進(jìn)行了溝通協(xié)商,進(jìn)一步聽取地方和代表的意見,實(shí)地考察了淺山干旱區(qū)湟中、互助、平安等3縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施、人飲工程、農(nóng)田灌溉、旱作農(nóng)業(yè)、坡耕地改造等情況,結(jié)合各部門已初步形成的建議辦理意見,認(rèn)真研究加強(qiáng)青海淺山干旱區(qū)水利建設(shè)的思路、措施和建議。調(diào)研組認(rèn)為,從總體上看,青海淺山干旱區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資源性、工程性缺水并存,水土流失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,與實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)還有較大差距。加快淺山干旱地區(qū)水利綜合工程建設(shè),對(duì)于提高供水保障能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)群眾脫貧致富和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。
在全國人大農(nóng)委組織的座談會(huì)上,代表們提出希望進(jìn)一步加大青海淺山干旱地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、切實(shí)改善和提高人民群眾的生產(chǎn)生活條件,調(diào)研組表示將認(rèn)真做好加快青海省淺山干旱地區(qū)水利綜合工程重點(diǎn)建議的辦理工作,并以辦理人大重點(diǎn)建議為契機(jī),積極指導(dǎo)完善相關(guān)規(guī)劃,加快推進(jìn)干旱區(qū)水利綜合工程建設(shè)。