頁巖氣作為近年來興起的一種新能源，其重大的戰(zhàn)略意義和廣闊的發(fā)展前景倍受矚目。8月14日，重慶市政府召開全市頁巖氣發(fā)展專題工作會議，對重慶發(fā)展頁巖氣進行動員部署，提出要努力把重慶建成全國頁巖氣開發(fā)的主戰(zhàn)場。
重慶市市長黃奇帆出席會議并講話，副市長童小平、凌月明參加會議。
這次會議進行了創(chuàng)新，第一項議題就是請來中石油長城鉆探公司技術(shù)開發(fā)中心主任王旭介紹國際國內(nèi)頁巖氣發(fā)展情況，為與會者作頁巖氣及開采技術(shù)相關(guān)知識的講座，讓大家準(zhǔn)確把握國內(nèi)外頁巖氣資源分布、開發(fā)現(xiàn)狀，以及頁巖氣勘探開發(fā)涉及的主要關(guān)鍵技術(shù)，有助于在今后能夠科學(xué)理性地推動頁巖氣的發(fā)展。這是市政府建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新工作方式的生動體現(xiàn)。
會上，重慶市國土房管局和市發(fā)改委匯報了重慶市頁巖氣勘探情況、全市頁巖氣規(guī)劃開發(fā)工作建議；中石油西南油氣田公司、中石化華東分公司介紹了目前在頁巖氣勘探開發(fā)上的情況。聽取大家發(fā)言后，黃奇帆說，頁巖氣的開發(fā)利用，是近年來一項偉大的技術(shù)革命，地球上頁巖氣的儲量是天然氣的4倍，它的開發(fā)利用將對改變世界能源格局和人類生活方式產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，并將催生和拉動新的產(chǎn)業(yè)。人類歷史上幾次工業(yè)革命都與能源息息相關(guān)，因此，誰在頁巖氣的開發(fā)利用上占得先機，誰就能在未來的發(fā)展中占據(jù)主動。
目前，美國在頁巖氣的勘探開發(fā)利用上處于世界領(lǐng)先地位，成為世界上唯一實現(xiàn)頁巖氣大規(guī)模商業(yè)開發(fā)的國家。我國近年來也開始加快頁巖氣的勘探開發(fā)利用工作，到2011年底，先后打了15口頁巖氣試驗井，9口井已出氣。今年3月，國家發(fā)改委、財政部、國土資源部和國家能源局正式印發(fā)了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，旨在未來5—10年，大力推進我國頁巖氣的開發(fā)利用，明確在“十二五”期間，全國探明頁巖氣地質(zhì)儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，2015年頁巖氣產(chǎn)量65億立方米。根據(jù)全國頁巖氣資源戰(zhàn)略選區(qū)及評價工作預(yù)測，重慶市頁巖氣資源較為富集，頁巖氣地質(zhì)資源量約12.75萬億立方米，預(yù)計可采資源量達2.05萬億立方米，兩項均列全國第三位，具有大規(guī)模開發(fā)利用的有利條件。2010年，國土資源部確定黔北、川南、渝東南、渝東北等6個國家頁巖氣先導(dǎo)試驗區(qū)。重慶梁平、綦江、萬盛、南川、武隆、彭水、酉陽、秀山和巫溪等區(qū)縣是頁巖氣資源最有利的成礦區(qū)帶，被確定為國家首批實地勘查工作目標(biāo)區(qū)。
黃奇帆說，重慶頁巖氣地質(zhì)資源量占到全國的近10%，作為頁巖氣的一個資源富集區(qū)，重慶力爭到2015年打150—200口頁巖氣井，頁巖氣年產(chǎn)量達到13億——15億立方米，成為全國頁巖氣綜合開發(fā)利用的主戰(zhàn)場。當(dāng)然，要實現(xiàn)這一目標(biāo)面臨不少困難：一是頁巖氣要避免走原來開采煤層氣的老路，解決好配套管網(wǎng)建設(shè)滯后的問題；二是我們還沒有掌握頁巖氣開發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)；三是頁巖氣的開發(fā)體制需要進行改革，進一步理順；四是鼓勵頁巖氣開發(fā)利用的政策要盡快出臺；五是重慶頁巖氣開采的地質(zhì)地理條件相對較差，開采技術(shù)難度更大。
黃奇帆說，盡管做好頁巖氣開發(fā)利用難度不小，但我們要充分認(rèn)識這件事的重大戰(zhàn)略意義，以時不我待的精神，腳踏實地加快推進。首先，要加快重慶頁巖氣勘探工作，積極準(zhǔn)備參與我國第二次頁巖氣區(qū)塊招標(biāo)，不管是國有還是民營企業(yè)，不管是境內(nèi)還是境外企業(yè)，我們都?xì)g迎參與；其次，鼓勵中石油、中石化在已獲得的天然氣采礦區(qū)內(nèi)同時開展頁巖氣的勘探開發(fā)；第三，大力促進與頁巖氣勘探開發(fā)相關(guān)的裝備制造業(yè)發(fā)展，預(yù)計未來5—10年，全國要打幾千上萬口頁巖氣井，需要大量相關(guān)裝備，這是一個龐大的市場，重慶要充分利用老工業(yè)基地配套能力強的優(yōu)勢，力爭在勘探、鉆井、增產(chǎn)設(shè)備等方面有所突破，形成大馬力柴油機、柱塞泵、氣壓機、特種車輛、電控、配電等設(shè)備制造能力；第四，要規(guī)范引用頁巖氣合理利用，一方面要充分利用“縣縣通”工程輸送開采出來的頁巖氣，一方面對于遠(yuǎn)離天然氣管網(wǎng)設(shè)施、初期產(chǎn)量較小的勘探開發(fā)區(qū)，建設(shè)小型LNG利用裝置，防止放空浪費；第五，要著眼今后頁巖氣開采量的增加，提前規(guī)劃布局天然氣化工產(chǎn)業(yè)。各區(qū)縣和相關(guān)部門要充分認(rèn)識頁巖氣開發(fā)的重大意義，高度重視頁巖氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推進，積極支持頁巖氣開發(fā)企業(yè)的工作，做好相關(guān)配套服務(wù)，努力把重慶建成全國頁巖氣開發(fā)的主戰(zhàn)場。（記者 商宇）
