年內(nèi)完成投資1000億元以上,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè);研究制定人地掛鉤試點(diǎn)的操作辦法,破解土地瓶頸制約;啟動(dòng)40個(gè)縣(市)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),解決醫(yī)療、社保等重大民生問題……記者8月7日從中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制啟動(dòng)會(huì)上獲悉,下一步,河南省重點(diǎn)將從六個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)——
新型城鎮(zhèn)化:年內(nèi)建成新型農(nóng)村社區(qū)300個(gè)以上
目標(biāo):下一步,河南省將強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化將作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的綜合性舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)大中小城市、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建符合河南實(shí)際的五級(jí)城鎮(zhèn)體系。
措施:增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,盡快培育形成一批中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn);增強(qiáng)縣域城鎮(zhèn)承載承接作用,把縣級(jí)市、縣城作為吸納人口轉(zhuǎn)移的主要載體;積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),力爭年內(nèi)建成新型農(nóng)村社區(qū)300個(gè)以上,完成投資1000億元以上。
新型工業(yè)化:實(shí)施400個(gè)服務(wù)業(yè)提速項(xiàng)目
目標(biāo):強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升支撐能力。堅(jiān)持做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、新興科技與新興產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
措施:推動(dòng)高成長性產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提效,集中力量壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目;改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)和大力開拓市場作為穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè),實(shí)施400個(gè)服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃項(xiàng)目。
新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:2020年糧食產(chǎn)量1300億斤
目標(biāo):強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,維護(hù)糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮。堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,強(qiáng)化其對(duì)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
措施:實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程,到2020年以6000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田確保河南省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高到1300億斤;實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,壯大龍頭企業(yè);加大農(nóng)業(yè)科技投入。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):所有縣城20分鐘上高速
目標(biāo):加強(qiáng)交通、能源、水利和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,提升“三化”發(fā)展支撐保障水平。
措施:鞏固提升現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè),加快推進(jìn)鄭州國內(nèi)大型航空樞紐建設(shè),力爭新增高速公路600公里以上,實(shí)現(xiàn)所有縣城20分鐘上高速;加強(qiáng)能源設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組,加強(qiáng)電源電網(wǎng)建設(shè),爭取新增電力裝機(jī)500萬千瓦;加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。
改革創(chuàng)新:開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤
目標(biāo):堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為破解瓶頸約束、保障要素供給的主攻方向,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供體制機(jī)制保障。
措施:創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用機(jī)制,積極開展土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局;創(chuàng)新人口流動(dòng)和人力資源開發(fā)利用機(jī)制,研究出臺(tái)促進(jìn)人口有序轉(zhuǎn)移的政策措施,健全與戶籍制度改革相關(guān)的住房、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等專項(xiàng)配套政策。
民生:努力解決“入園難”、“入學(xué)難”
目標(biāo):把解決好就業(yè)、社保、醫(yī)療、上學(xué)等方面的重大民生問題作為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”。
措施:支持小型微型企業(yè)發(fā)展,多渠道增加就業(yè)崗位;實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力解決“入園難”、“入學(xué)難”問題;完善社會(huì)保障體系,基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動(dòng)40個(gè)縣(市)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn);積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),確保新開工各類保障性住房40萬套。(記者 蘆瑞)