日前，江蘇省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的意見》，這是國內(nèi)在省級(jí)層面制定的首個(gè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用意見，也是江蘇省“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的十項(xiàng)重大舉措之一?！兑庖姟访鞔_了今后一段時(shí)期推廣應(yīng)用工作的總體要求、指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施。
當(dāng)前，江蘇省不少產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)不斷實(shí)現(xiàn)突破并逐漸成熟，新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要讓新技術(shù)新產(chǎn)品走出實(shí)驗(yàn)室、走下生產(chǎn)線，突破市場(chǎng)應(yīng)用瓶頸，更多地靠終端需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示，省政府適時(shí)出臺(tái)《意見》，當(dāng)前將有利于擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)，培育新的增長點(diǎn)，長遠(yuǎn)來看將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品涵蓋了江蘇省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。省政府要求，推廣新技術(shù)新產(chǎn)品要堅(jiān)持企業(yè)主體、強(qiáng)化分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、注重先試先用。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，抓緊編制發(fā)布推廣應(yīng)用目錄，組織實(shí)施年度推廣計(jì)劃，聚焦政策、聚集資源、聚合力量給予傾斜支持。同時(shí)要完善技術(shù)服務(wù)，大力推動(dòng)科技大軍下基層，組織開展高層次、高技能人才技術(shù)交流，為重大建設(shè)項(xiàng)目和應(yīng)用示范工程提供技術(shù)服務(wù)和人才保障。
翻看《意見》，推廣應(yīng)用的路徑清晰明了：
開展試點(diǎn)示范。圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保、兩化融合、智慧城市等專項(xiàng)，組織實(shí)施光伏發(fā)電、新能源汽車、綠色照明、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等一批重點(diǎn)示范應(yīng)用工程。做好首臺(tái)套認(rèn)定，在電子政務(wù)、智能交通、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品首購首用、高端裝備首臺(tái)套試驗(yàn)和示范項(xiàng)目。
推進(jìn)技改項(xiàng)目。在全省實(shí)施新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的“四新”技改計(jì)劃，省級(jí)層面每年組織實(shí)施300個(gè)項(xiàng)目，各地自行實(shí)施一批項(xiàng)目。“四新”技改以節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)等新技術(shù)和高效節(jié)能裝備、大型精密高性能數(shù)控機(jī)床、智能制造裝備、自動(dòng)化成套裝備等新產(chǎn)品推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。
搶抓內(nèi)需機(jī)遇。加強(qiáng)與國家節(jié)能惠民工程對(duì)接，支持省內(nèi)家電、汽車、照明燈等產(chǎn)品廠家參加招標(biāo)；支持省內(nèi)重點(diǎn)城市申報(bào)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范；加強(qiáng)與國家新興產(chǎn)業(yè)示范工程對(duì)接；加強(qiáng)與國家有關(guān)重大專項(xiàng)和國家部門政策對(duì)接，支持省內(nèi)企業(yè)爭取國家支持；加強(qiáng)與國家基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接，鼓勵(lì)和組織省內(nèi)企業(yè)參加技術(shù)設(shè)備投標(biāo)采購。
拓寬市場(chǎng)渠道。建設(shè)江蘇新技術(shù)、新產(chǎn)品展示推廣網(wǎng)，運(yùn)用連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通營運(yùn)模式，開展線上線下交易。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)科研院所、大專院校、社會(huì)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易。借助各類展會(huì)開展專題對(duì)接活動(dòng)，提高新技術(shù)新產(chǎn)品的認(rèn)知度和市場(chǎng)占有率。企業(yè)參加由省級(jí)政府層面主辦或組織的品牌展會(huì)和推廣活動(dòng)，相關(guān)部門將減免部分費(fèi)用。
創(chuàng)新推廣方式。推廣電力需求側(cè)管理和合同能源管理，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造。在智能電網(wǎng)、環(huán)保、重大裝備等領(lǐng)域中推動(dòng)工程總承包，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣。引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)與央企合作，進(jìn)入其采購供應(yīng)系統(tǒng)；鼓勵(lì)外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；推動(dòng)中小微企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作，開發(fā)推廣專精特新產(chǎn)品。
《意見》明確了推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù)。在今后3至5年內(nèi)，通過組織實(shí)施“百千萬”工程，省級(jí)每年推廣應(yīng)用百項(xiàng)關(guān)鍵新技術(shù)、千個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品，帶動(dòng)推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品2萬個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)新增銷售收入超過萬億元。加快推進(jìn)“四新”技改項(xiàng)目計(jì)劃，年均拉動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品投入5000億元。到“十二五”末，全省新產(chǎn)品銷售收入比“十一五”末翻一番，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到35%；實(shí)現(xiàn)省重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化400項(xiàng)，推廣應(yīng)用發(fā)明專利新產(chǎn)品1萬個(gè)，完成省試點(diǎn)示范項(xiàng)目200項(xiàng)。屆時(shí)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平，江蘇產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和品牌競(jìng)爭力得到進(jìn)一步提升。（記者 陸峰 黃偉）
