項(xiàng)目要落地,土地保障是前提。記者從近日召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作專項(xiàng)檢查省直單位匯報(bào)會(huì)獲悉,今年上半年,海南省國(guó)土部門(mén)主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)保盡保,逾八成用地指標(biāo)供應(yīng)公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地和水利設(shè)施用地。
今年上半年,海南省一級(jí)市場(chǎng)供應(yīng)建設(shè)用地328宗、6821.47公頃,保障了大廣壩二期、華能東方電廠、大隆水利水電、三亞繞城公路、昌江核電、保障性住房等重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目用地。從供地結(jié)構(gòu)來(lái)看,公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地和水利設(shè)施用地總面積達(dá)5891.19公頃,占86.4%,有力地支持了國(guó)際旅游島建設(shè)。在土地出讓方面,今年已有償出讓185宗、801.53公頃,成交款77.67億元,比去年同期的54.87億元增長(zhǎng)41.6%。
據(jù)介紹,為保障“項(xiàng)目建設(shè)年”的建設(shè)成效,省國(guó)土部門(mén)積極制定和完善與財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)等政策相協(xié)調(diào)的國(guó)土環(huán)境資源管理的政策法規(guī),對(duì)于2012年海南省確立的226個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,省國(guó)土部門(mén)深入調(diào)研,摸清項(xiàng)目建設(shè)類別、用地規(guī)模、計(jì)劃指標(biāo)安排和落實(shí)情況以及今年要?jiǎng)庸さ捻?xiàng)目情況等,確實(shí)做到心中有數(shù)。
今年海南省重點(diǎn)項(xiàng)目擬需要安排用地指標(biāo)5萬(wàn)多畝,省國(guó)土部門(mén)主要采取三種渠道解決用地指標(biāo)問(wèn)題。首先,用好新增建設(shè)用地指標(biāo)。今年預(yù)計(jì)國(guó)家將下達(dá)海南省年初新增建設(shè)用地指標(biāo)4.8萬(wàn)畝,省國(guó)土部門(mén)用其中40%的用地指標(biāo)統(tǒng)籌安排省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加上歷年結(jié)余指標(biāo),總共大約有2萬(wàn)多畝,優(yōu)先和重點(diǎn)保障省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、龍頭旅游項(xiàng)目的用地。其次,指導(dǎo)各市縣盤(pán)活存量建設(shè)用地。目前各市縣政府有存量未開(kāi)發(fā)利用國(guó)有建設(shè)用地22.5萬(wàn)畝,省國(guó)土部門(mén)通過(guò)對(duì)“批而未征、征而未供、供而未用”土地的清理和土地置換等方式,指導(dǎo)各市縣把這部分土地用活用足用好,切實(shí)解決新增建設(shè)用地指標(biāo)不足問(wèn)題。第三,通過(guò)增減掛鉤擴(kuò)展用地空間。去年海南省爭(zhēng)取到國(guó)家下達(dá)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)近2萬(wàn)畝,今年通過(guò)增減掛鉤也可以解決一部分用地指標(biāo)。