7月29日,記者從土地利用動態(tài)巡查常州試點工作啟動儀式上了解到,全國土地利用動態(tài)巡查試點工作進展順利,預(yù)計將于今年年底初步完成試點任務(wù)。
據(jù)介紹,今年6月,國土資源部全面部署開展全國土地利用動態(tài)巡查試點工作,確定了常州、海寧、合肥、瑞金、臨沂、東莞6個試點城市,并于日前下發(fā)《土地利用動態(tài)巡查試點方案》。試點的主要內(nèi)容包括信息公示、跟蹤備案、開竣工報告、預(yù)警提醒、現(xiàn)場核查、竣工驗收、閑置信息公開、誠信管理、探索履約保障金制度、技術(shù)支撐10個方面。各試點城市要全面清理未竣工項目,摸清底數(shù),制定實施方案,明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級國土資源主管部門職責(zé)。
通過土地利用動態(tài)巡查,旨在及時、全面、準(zhǔn)確把握轄區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地,特別是房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況,實現(xiàn)對每宗土地從開工到竣工的全程監(jiān)管;對可能形成的改變用途、違約建設(shè)、閑置等行為,切實做到早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,有效防止違法違規(guī)用地;掌握開發(fā)利用狀態(tài),為宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。根據(jù)試點方案要求,各省級國土資源主管部門應(yīng)于2012年12月底前將本地區(qū)試點成果報國土資源部,國土資源部力爭在總結(jié)完善試點成果的基礎(chǔ)上,于2013年初形成《關(guān)于開展土地利用動態(tài)巡查工作指導(dǎo)意見》。
目前,6個試點城市已按要求組織編制試點工作實施方案,待批復(fù)后正式啟動試點工作。
作為首個正式啟動試點工作的城市,常州市土地利用動態(tài)巡查試點方案明確提出,試點工作以土地利用巡查制度為抓手,以建設(shè)用地全程跟蹤管理信息系統(tǒng)為平臺,以嚴(yán)格落實供地政策和強化合同履約為兩項重點內(nèi)容,著重抓好建設(shè)用地審批后的土地征收、土地供應(yīng)和供應(yīng)開發(fā)利用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立土地供應(yīng)、預(yù)警檢查、反饋和督辦四項機制,實現(xiàn)土地供應(yīng)行為規(guī)范、土地供應(yīng)率提高、閑置土地處理有效、土地利用開發(fā)充分和土地利用效率顯著五個工作目標(biāo)。