7月30日，應(yīng)商務(wù)部邀請(qǐng)，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)出席貫徹落實(shí)《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）電視電話會(huì)議。徐祖遠(yuǎn)在講話中強(qiáng)調(diào)，要依法維權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)對(duì)外海員勞務(wù)合作健康發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為世界海員輸出大國(guó)。
徐祖遠(yuǎn)指出，海員勞務(wù)合作是我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的主要力量之一，是我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、培養(yǎng)國(guó)際航海人才、解決青年就業(yè)、協(xié)助漁民和軍人轉(zhuǎn)業(yè)、加快我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好途徑和手段。目前，經(jīng)交通海事部門批準(zhǔn)的海員勞務(wù)企業(yè)已達(dá)147家，2011年，我國(guó)海員勞務(wù)派遣規(guī)模已達(dá)10萬(wàn)人次，比五年前的總量增加了一倍多。
徐祖遠(yuǎn)對(duì)交通行業(yè)貫徹落實(shí)《條例》提出四點(diǎn)要求。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要組織交通運(yùn)輸主管部門、企業(yè)及船員學(xué)透、理解《條例》內(nèi)容，結(jié)合《中華人民共和國(guó)船員條例》，嚴(yán)格執(zhí)行海員勞務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，按照“誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)海員勞務(wù)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。二是要以保障海員合法權(quán)益為抓手，促進(jìn)對(duì)外勞務(wù)海員隊(duì)伍的快速發(fā)展。要以《條例》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，認(rèn)真建立和運(yùn)行政府、船東協(xié)會(huì)、海員工會(huì)間的海上勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加大培訓(xùn)力度，全面提升對(duì)外海員勞務(wù)人員的基本素質(zhì)。各航海教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以培養(yǎng)高素質(zhì)船員為重點(diǎn)，以促進(jìn)海員崗位結(jié)構(gòu)科學(xué)為著力點(diǎn)，以完善培訓(xùn)質(zhì)量和考核機(jī)制為手段，逐步實(shí)現(xiàn)“總量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良”的海員隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。四是加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，不斷創(chuàng)造海員對(duì)外服務(wù)的安全環(huán)境。要積極參與國(guó)際上針對(duì)海員的法規(guī)制定活動(dòng)，利用多種宣傳方式全面展示海員在國(guó)際貿(mào)易交流中的突出作用和積極貢獻(xiàn)，加強(qiáng)海上突發(fā)事件的應(yīng)急能力建設(shè)。
據(jù)悉，今年5月16日國(guó)務(wù)院第203次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《條例》。《條例》8月1日起施行，旨在規(guī)范對(duì)外勞務(wù)合作，保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作健康發(fā)展。
