7月28日記者從河北省有關(guān)部門獲悉，7月23日，曹妃甸綜合保稅區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)。這是河北省設(shè)立的首個綜合保稅區(qū)。
國務(wù)院《關(guān)于同意設(shè)立曹妃甸綜合保稅區(qū)的批復(fù)》(國函﹝2012﹞90號)顯示，同意設(shè)立的曹妃甸綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積4.59平方公里，其功能和有關(guān)稅收、外匯政策按照《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國務(wù)院要求河北省要嚴格實施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，擬定綜合保稅區(qū)的開發(fā)建設(shè)實施方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定程序履行具體用地報批手續(xù)，在節(jié)約集約利用土地資源的前提下進行建設(shè)。曹妃甸綜合保稅區(qū)實行封閉管理，要按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)規(guī)定組織綜合保稅區(qū)隔離監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)，待條件具備后，由海關(guān)總署會同有關(guān)部門進行驗收。
記者查詢到2005年6月國務(wù)院作出的關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)。按照批復(fù)，洋山保稅港區(qū)可享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為：國外貨物入港區(qū)保稅；貨物出港區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅?！爱斍?，我們按照規(guī)劃、申報、建設(shè)、招商‘四同時’的原則，正在穩(wěn)步推進曹妃甸綜合保稅區(qū)的各項工作?！睋?jù)唐山市曹妃甸區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，曹妃甸綜合保稅區(qū)將具備保稅倉儲、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計、出口加工、商品展示、檢測維修、港航服務(wù)等十大功能，他們將借助國家給予的保稅政策優(yōu)勢，緊緊圍繞高附加值、高科技含量、高稅收、大物流這“三高一大”產(chǎn)業(yè)，做強先進裝備制造業(yè)，做大國際貿(mào)易，做好高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。此外，曹妃甸綜合保稅區(qū)還將采取以政府搭建市場平臺，行業(yè)協(xié)會、商會為依托的方式，為入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的商務(wù)環(huán)境，建設(shè)以進口洋酒及食品、裘皮、陶瓷、橡膠、奢侈品、貴重金屬為主的六大國際專業(yè)化展示交易中心。
為盡早實現(xiàn)運營，曹妃甸加快推進綜合保稅區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，先后啟動了首期封關(guān)口岸設(shè)施、市政路網(wǎng)、投資服務(wù)中心、多用途碼頭等項目，總投資達25億元。目前，作為封關(guān)運營必要條件的首期封關(guān)口岸設(shè)施工程已全部完工，同時，2個4萬噸級多用途泊位已開工建設(shè)，總投資6.8億元人民幣，2014年7月將建成投產(chǎn)?！熬C合保稅區(qū)的招商引資工作已經(jīng)提前展開。”據(jù)曹妃甸區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，綜合保稅區(qū)的招商引資工作以《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域項目入?yún)^(qū)指引》為指導(dǎo)，緊扣當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，包括中國樂凱膠片集團公司立體數(shù)字化國際倉儲物流及研發(fā)中心、瑞陽光電觸摸屏、中國恒天纖維有限公司化纖進出口基地、首鋼進出口公司及備品倉庫基地等18個項目已完成簽約，總投資達35億元。中聯(lián)長城中興汽車出口基地、北京華星集團環(huán)保木塑板材出口基地、五洲實業(yè)集團黃金珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等多家企業(yè)已開工建設(shè)。
石家莊海關(guān)負責(zé)人表示，在曹妃甸設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，有助于為曹妃甸發(fā)展增添新動力，搭建新平臺，是解決河北省對外開放程度不高、開放型經(jīng)濟水平有待提升的重要戰(zhàn)略舉措，是構(gòu)筑和完善京津冀都市圈新的國際出?？诘膽?zhàn)略部署，也是優(yōu)化環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的重要工作，有助于帶動和加快提升“三北”地區(qū)國際化發(fā)展水平，其現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義重大。(記者 李巍)
