昨日（7月24日），廣東省十一屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議在廣州召開。作為今年省人大常委會(huì)的立法重點(diǎn)之一，《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例（草案）》提交此次省人大常委會(huì)會(huì)議審議。另外，去年省級(jí)預(yù)算審計(jì)報(bào)告也新鮮出爐。省人大常委會(huì)主任歐廣源主持會(huì)議，副主任謝強(qiáng)華、王寧生、鄧維龍、陳用志、陳繼興，秘書長崔健出席。省委常委、常務(wù)副省長徐少華，省高級(jí)人民法院院長鄭鄂、省人民檢察院檢察長鄭紅列席會(huì)議。
省審計(jì)廳廳長藍(lán)佛安受省政府委托向省人大常委會(huì)報(bào)告2011年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。審計(jì)結(jié)果表明，省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好，省級(jí)財(cái)政收入1220.86億元，完成預(yù)算的132.41%，加上上級(jí)補(bǔ)助、下級(jí)上解、債券收入、上年結(jié)余（結(jié)轉(zhuǎn)）、調(diào)入資金等，省級(jí)財(cái)政總收入3479.83億元；省級(jí)財(cái)政支出802.58億元，完成預(yù)算的154.73%，加上補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、債券轉(zhuǎn)貸支出、調(diào)出資金等，省級(jí)財(cái)政總支出2630.87億元。收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出844.68億元，凈結(jié)余4.08億元，國債資金轉(zhuǎn)貸結(jié)余0.19億元。
1/3省級(jí)財(cái)政支出用于改善民生
筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2011年省級(jí)財(cái)政用于保障和改善民生的支出達(dá)到873.82億元，占省級(jí)財(cái)政總支出的1/3左右。其中，省級(jí)財(cái)政用于教育支出247.2億元，同比增長23.94%；用于社會(huì)保障和就業(yè)支出127.74億元，同比增長45.82%；用于醫(yī)療衛(wèi)生支出158.88億元，同比增長75.13%。撥付十件民生實(shí)事340億元。
另外，去年，廣東在新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和農(nóng)林水事務(wù)等方面大幅度提高投入。省級(jí)財(cái)政用于科技支出51.83億元，同比增長89.71%；用于節(jié)能環(huán)保支出57.56億元；用于農(nóng)林水事務(wù)支出222.31億元，同比增長51.64%。
515戶企業(yè)及個(gè)人漏繳稅款3.38億
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，去年，廣東省有20個(gè)市515戶企業(yè)及個(gè)人未按規(guī)定申報(bào)稅款，漏繳稅款3.38億元。抽查發(fā)現(xiàn)有9戶不符合企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策條件的高新技術(shù)企業(yè)獲得企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠，涉及金額1359.8萬元。
另外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)6個(gè)市的地稅部門未在規(guī)定期限內(nèi)征收11戶企業(yè)稅款1.33億元。6個(gè)縣（市、區(qū)）的地稅部門未完成清算審核就征收7戶企業(yè)7個(gè)項(xiàng)目的土地增值稅，11個(gè)市的地稅部門對221個(gè)符合應(yīng)清算條件的項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行土地增值稅清算。
6部門超標(biāo)開支會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)125.98萬
本次組織對省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省外經(jīng)貿(mào)廳等8個(gè)部門、22個(gè)所屬單位進(jìn)行審計(jì)，涉及資金總額12.16億元。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，8個(gè)部門單位均存在會(huì)議、培訓(xùn)的計(jì)劃、審批、經(jīng)費(fèi)使用及會(huì)計(jì)核算不規(guī)范現(xiàn)象；有6個(gè)部門單位超標(biāo)準(zhǔn)開支會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)125.98萬元；有6個(gè)部門單位42個(gè)會(huì)議未在定點(diǎn)飯店召開。
3市3縣違規(guī)借給企業(yè)8.2億
對河源、梅州、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等4個(gè)市2010年度財(cái)政決算的審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有2個(gè)市未按規(guī)定向本級(jí)人大報(bào)告超收收入1.66億元的安排使用情況，不利于加強(qiáng)對超收收入的監(jiān)管。有3個(gè)市、3個(gè)縣（市、區(qū)）違規(guī)將財(cái)政資金8.2億元借給企業(yè)，資金安全存在隱患。（記者 辛均慶 徐林 實(shí)習(xí)生 何翀 郭翔宇）
