第一部分 國家糧食局基本情況
一、主要職能
(一)研究提出全國糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、進出口總量計劃和收儲、動用中央儲備糧的建議,擬訂糧食流通體制改革方案并組織實施,推動國有糧食企業(yè)改革,研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。
(二)承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任,負責(zé)全國糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,研究提出糧食最低收購價原則的建議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購價糧食等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作。
(三)起草全國糧食流通和中央儲備糧管理的法律法規(guī)草案和有關(guān)政策并監(jiān)督執(zhí)行,制定糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實施,負責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。
(四)負責(zé)糧食流通的行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,擬訂有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定并組織實施,指導(dǎo)糧食流通的科技進步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣,擬訂國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定糧食儲存、運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,開展糧食流通的對外合作與交流。
(五)承擔(dān)中央儲備糧行政管理責(zé)任,會同有關(guān)部門研究提出中央儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、進出口總量計劃,會同有關(guān)部門審批中央儲備糧輪換計劃并監(jiān)督實施,監(jiān)督檢查中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,制定中央儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)中國儲備糧管理總公司的業(yè)務(wù)。
(六)擬訂全國糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施,編制糧食流通、倉儲、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,管理有關(guān)糧食流通設(shè)施國家投資項目。
(七)承辦國務(wù)院及國家發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。
二、單位構(gòu)成
局機關(guān)設(shè)辦公室(人事司、外事司)、調(diào)控司、政策法規(guī)司、監(jiān)督檢查司、財務(wù)司、流通與科技發(fā)展司等6個職能司室及機關(guān)黨委、離退休干部辦公室。直屬和聯(lián)系單位包括:國家糧食局機關(guān)服務(wù)中心、國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心、國家糧油信息中心、中國糧食研究培訓(xùn)中心、中國糧食經(jīng)濟雜志社、國家糧食局軍糧供應(yīng)服務(wù)中心、國家糧食局發(fā)展交流中心、國家糧食局科學(xué)研究院、中國糧食行業(yè)協(xié)會、中國糧油學(xué)會、中國糧食經(jīng)濟學(xué)會等。
第二部分 國家糧食局2011年度部門決算表
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指中央財政當(dāng)年撥付的資金。
二、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指預(yù)算單位在“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補當(dāng)年收支缺口的資金。
八、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)(類)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)(款):指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫等方面的支出。
十、一般公共服務(wù)(類)群眾團體事務(wù)(款):指各級人民團體、社會團體、群眾團體以及工會、婦聯(lián)、共青團組織等方面的支出。
十一、外交(類)國際組織(款):指向國際組織交納的會費等支出。
十二、科學(xué)技術(shù)(類)應(yīng)用研究(款):指科研單位在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究成果上,針對某一特定的實際目的或目標(biāo)進行的創(chuàng)造性研究工作的支出。
十三、科學(xué)技術(shù)(類)科技條件與服務(wù)(款):指科研單位用于完善科技條件及從事科技標(biāo)準(zhǔn)、計量和檢測,科技數(shù)據(jù)、種質(zhì)資源、標(biāo)本、基因的收集、加工處理和服務(wù),科技文獻信息資源的采集、保存、加工和服務(wù)等為科技活動提供基礎(chǔ)性、通用性服務(wù)的支出。
十四、科學(xué)技術(shù)(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款):指除以上各項以外用于科技方面的支出,包括科技獎勵支出等。
十五、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):指用于行政事業(yè)單位離退休人員等方面的支出。
(一)歸口管理的行政單位離退休:指實行歸口管理的行政單位開支的離退休經(jīng)費。
(二)事業(yè)單位離退休:指實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
(三)離退休人員管理機構(gòu):指實行歸口管理的各類離退休人員管理機構(gòu)的支出。
十六、住房保障支出(類)住房改革支出(款):指行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
(一)住房公積金:指行政事業(yè)單位按人事部和財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
(二)提租補貼:指按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),行政事業(yè)單位向職工(含離退休人員)發(fā)放的租金補貼。
(三)購房補貼:指按房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位向符合條件職工(含離退休人員)發(fā)放的用于購買住房的補貼。
十七、糧油物資管理事務(wù)(類)糧油事務(wù)(款):指用于糧油事務(wù)方面的支出。如糧油庫存監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全專項調(diào)查、糧食供需平衡調(diào)查、糧食市場信息統(tǒng)計等。
十八、儲備事務(wù)支出(類)糧油儲備(款):指國家糧油儲備的有關(guān)支出。
十九、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)上繳的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
二十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余以及經(jīng)營結(jié)余。
二十一、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生各項支出。
二十二、項目支出:指為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外發(fā)生的各項支出。
二十三、上繳上級支出:指實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按規(guī)定的定額或比例上繳上級單位的支出。
二十四、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專項活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
二十五、對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位發(fā)生的用非財政預(yù)算資金對附屬單位的補助支出。
二十六、因公出國(境)費:指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。
二十七、公務(wù)用車購置及運行維護費:指單位公務(wù)用車車輛購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。
二十八、公務(wù)接待費:指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
二十九、行政經(jīng)費:指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行一般行政管理職能,維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出?;局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎金等方面的人員經(jīng)費和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。