生產(chǎn)礦井必須六證齊全、煤礦“六大員”必須具備相關(guān)條件，10類問題礦井必須立即停工停產(chǎn)整頓，建立煤礦安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，對事故礦井及相關(guān)責(zé)任人繼續(xù)實施嚴(yán)懲制度……日前，山西省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》，從企業(yè)主體責(zé)任、停工停產(chǎn)整頓、安全監(jiān)管責(zé)任、行政處罰和責(zé)任追究等五個方面，做出明確要求，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作。
隨著煤炭資源整合煤礦兼并重組工作的結(jié)束，全省煤礦進(jìn)入現(xiàn)代化礦井建設(shè)時期。全省重組整合保留的922座礦井，有778座要進(jìn)行技改建設(shè)。截至今年5月底，已批準(zhǔn)開工報告719座，開工673座。這些礦井的地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)資料不全、不準(zhǔn)，火區(qū)、積水等情況不明，建設(shè)過程中不確定的安全隱患增多。
適時出臺的煤礦安全規(guī)定首先要求煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。其中，對生產(chǎn)礦井“六證”、煤礦 “六大員”、安全生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、安全隱患排查、閉合導(dǎo)線測量內(nèi)容做出詳細(xì)規(guī)定；明確10類不合法礦井必須立即停工停產(chǎn)整頓，涵蓋了辦礦主體、證照證件、安全培訓(xùn)、通風(fēng)管理、瓦斯和水害防治、礦井圖紙、勞動用工、持證改造等方面?！兑?guī)定》還從建立“一崗雙責(zé)”、落實掛牌責(zé)任制等7個方面，要求各級政府和煤炭部門嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任。
該《規(guī)定》對煤礦安全生產(chǎn)事故的行政處罰和責(zé)任追究的要求更加嚴(yán)苛。凡發(fā)生較大以上（包括較大）事故的煤礦主要負(fù)責(zé)人，將吊銷其主要負(fù)責(zé)人的礦長資格證和礦長安全資格證，終身不得擔(dān)任礦長職務(wù)。凡謊報或者瞞報煤礦事故的，對事故煤礦處200萬元的罰款，對事故煤礦主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入100%的罰款。凡1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次較大事故的，一律比照重大事故處理，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
山西省將對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的礦井，實行整頓恢復(fù)機(jī)制。發(fā)生一般事故的整頓恢復(fù)1個月；發(fā)生較大事故的整頓恢復(fù)3至6個月；發(fā)生重特大事故的整頓恢復(fù)1年。整頓結(jié)束后，履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序，驗收合格方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
今年上半年，山西省還出臺了煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制、多項煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)實施方案等，促進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)，確保煤礦安全生產(chǎn)。（記者 齊作權(quán)）
