中國常駐聯合國代表李保東大使
在安理會表決英國等提交的敘利亞問題決議草案后的解釋性發(fā)言
主席先生:
中方高度關切日益嚴峻的敘利亞局勢。我們反對一切形式的恐怖主義和暴力行徑,對近期發(fā)生的殘害平民事件及18日在大馬士革發(fā)生的爆炸事件予以強烈譴責。
國際社會當務之急是全力支持和配合安南特使斡旋,支持落實敘利亞問題“行動小組”日內瓦會議公報、安理會有關決議和安南六點建議,敘利亞各方立即停火止暴,為盡快開啟包容性政治對話創(chuàng)造條件。
在上述這些方面,聯合國駐敘利亞監(jiān)督團有著重要和不可替代的作用。因此,中方支持聯敘團延期,贊同潘基文秘書長適當調整聯敘團工作的建議,也支持安理會發(fā)出支持安南斡旋、推動政治解決敘利亞危機的明確信號,并積極致力于推動安理會成員通過協商,達成一致。
而英國、美國等提交的安理會決議草案與上述目標完全背道而馳。首先,這個決議草案存在重大缺陷,內容不平衡,旨在單方施壓。事實已經證明,這種做法無助于解決敘利亞問題,反而導致敘利亞問題脫離政治解決的軌道,不但會使動蕩的局勢進一步升級,而且還會向本地區(qū)其他國家蔓延,破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定,最終損害敘利亞和地區(qū)國家人民的利益。
其次,這個決議草案將嚴重損害國際社會在敘利亞問題上的互信與合作。安南斡旋是推動政治解決敘利亞問題的現實出路和重要渠道。不久前,經各方努力,安南特使推動舉行的“行動小組”日內瓦外長會議通過公報,凝聚了主要各方在敘利亞問題上的共識,為妥善解決敘利亞危機提供了新的機遇。當前,安南特使落實會議成果的努力正處于關鍵時刻。而這個決議草案從根本上違背了日內瓦會議共識,對安南特使新一輪斡旋形成了嚴重干擾。
第三,各國主權平等和不干涉一國內政是《聯合國憲章》確定的處理國與國關系的基本準則。中國在敘利亞問題上沒有私利。我們一直主張,敘利亞的前途命運應由敘利亞人民自主決定,而不是由外部強加;敘利亞問題只能通過政治手段解決,軍事手段沒有出路。這是中國在國際事務中一貫堅持的立場,不針對一時一事,目的是維護敘利亞人民及阿拉伯國家的利益,維護各國特別是廣大中小國家的利益,維護聯合國以及安理會的作用與權威,維護國際關系的基本準則。
第四,這個決議草案破壞了安理會的團結。安理會一致通過關于部署聯敘團的2042和2043號決議,形成了來之不易的團結與合作。在決議草案磋商過程中,提案國沒有展現合作的政治意愿,對相關國家的合理和核心關切態(tài)度僵硬傲慢,拒絕做出修改。更令人遺憾的是,提案國在各方仍有嚴重分歧,還有時間繼續(xù)協商的情況下,拒絕響應中國及其他一些安理會成員以及安南特使關于繼續(xù)磋商、達成各方都可接受案文的呼吁,強行推動表決。中方對此堅決反對。
基于上述,中方無法接受這個決議草案,投了反對票。
剛才個別國家在發(fā)言中顛倒黑白,對中國進行無端指責,這是完全錯誤的和別有用心的,中方予以堅決反對。
中方一直以積極、建設性和負責任的態(tài)度參與安理會涉敘利亞問題決議草案磋商,致力于推動在敘利亞實現停火止暴,落實日內瓦會議公報、安理會2042和2043號決議,安南六點建議,致力于促成聯敘團順利延期,支持安南斡旋努力。
相比之下,個別國家則熱衷于干涉別國內政,煽風點火,挑撥離間,惟恐天下不亂。他們從一開始就對安南斡旋和部署聯敘團持消極態(tài)度,在過去幾個月內不斷散布安南斡旋和聯敘團“無用論”和“失敗論”。此次又給聯敘團延期設置先決條件和障礙,將其同援引《憲章》第七章并威脅制裁掛鉤,并試圖改變甚至推翻“行動小組”日內瓦會議來之不易的共識。在磋商中更是毫無誠意,態(tài)度傲慢。這不得不使人質疑其實際上不愿看到聯敘團延期,不愿看到通過敘利亞人民主導的政治進程盡快解決敘利亞當前危機。我們敦促這些國家認真反思自己的政策和行為方式,盡快回到正確的軌道上來。
目前離聯敘團授權到期還有一些時間。我們希望并呼吁提案國改弦更張,響應潘基文秘書長和安南特使的建議,支持聯敘團延期,以維護敘利亞問題政治解決的大方向,維護敘利亞及地區(qū)國家人民的根本利益,維護安理會的信譽、權威與團結。中方支持巴基斯坦和南非關于通過一項聯敘團技術性延期的決議,希望安理會成員盡快就此達成一致。
謝謝主席先生。