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水利部部長(zhǎng)陳雷深入一線(xiàn)實(shí)地考察調(diào)研青島水利工作
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年07月18日 19時(shí)25分   來(lái)源:水利部網(wǎng)站

    陳雷調(diào)研青島7月15-17日,水利部部長(zhǎng)陳雷深入山東省青島市水利一線(xiàn),實(shí)地考察調(diào)研青島貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神情況,并與山東省委常委、青島市委書(shū)記李群等座談,共商加快青島水利現(xiàn)代化建設(shè)的對(duì)策措施。山東省副省長(zhǎng)賈萬(wàn)志、青島市市長(zhǎng)張新起等一同調(diào)研。

    陳雷全面考察了青島市高新區(qū)防潮壩和泄洪擋潮閘工程、膠州滯洪區(qū)工程、黃島區(qū)唐島灣海堤工程,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了工程建設(shè)規(guī)模和防洪防潮標(biāo)準(zhǔn),全面了解青島防洪減災(zāi)工程體系建設(shè)情況。他強(qiáng)調(diào),青島地理位置特殊,風(fēng)暴潮、天文大潮和洪水下泄等威脅突出,要進(jìn)一步完善防洪減災(zāi)工程體系,統(tǒng)籌做好防洪排澇與臺(tái)風(fēng)暴潮防御工作,為青島建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市提供堅(jiān)實(shí)的防洪安全保障。

    大沽河是青島市重要的防洪、排澇河道。陳雷來(lái)到正在緊張施工的大沽河治理工程建設(shè)一線(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)察看了堤防填筑和河道護(hù)岸工作。陳雷強(qiáng)調(diào),大沽河治理要按照“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、人水和諧、全域多贏”的原則,堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)工程建設(shè)管理與建后管護(hù),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。陳雷還考察了膠州市三里河等中小河流治理工程。他對(duì)青島堅(jiān)持以人為本、人水和諧的治水理念,統(tǒng)籌城市防洪、截污減排、水源補(bǔ)充、水質(zhì)凈化等工作的做法給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)中小河流治理,提高河道防洪排澇能力,改善保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提升居民生活質(zhì)量。同時(shí),要積極實(shí)施江河湖庫(kù)水系連通工程,大力推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。

    膠州市九龍鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)?;┧こ逃?011年開(kāi)工,項(xiàng)目建設(shè)后,每天可向膠州城區(qū)和周邊鎮(zhèn)村供水4萬(wàn)噸。陳雷詳細(xì)了解了工程資金落實(shí)、管網(wǎng)配套、水質(zhì)情況和水價(jià)情況。他叮囑工作人員,要精心組織施工,強(qiáng)化建設(shè)管理,把工程建設(shè)成為農(nóng)村規(guī)?;┧氖痉豆こ?,同時(shí)要加強(qiáng)水源保護(hù),建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制, 確保人民群眾長(zhǎng)期受益。

    陳雷一行來(lái)到黃島區(qū)戴戈莊小流域,實(shí)地察看了小流域綜合治理成果與水保生態(tài)園建設(shè)。通過(guò)水土保持措施,戴戈莊小流域綠樹(shù)成蔭,碧草連片。水土保持不僅在減少水土流失、保水固沙、涵養(yǎng)水源等方面發(fā)揮了重要作用,還優(yōu)化了區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境。陳雷說(shuō),“蓄一河清泉水,建一條經(jīng)濟(jì)帶,成一道風(fēng)景線(xiàn)”的小流域綜合治理模式值得推廣,要進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持綜合措施的研究、推廣與交流,進(jìn)一步推動(dòng)水土保持工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的多贏。

    在嶗山區(qū)萬(wàn)里江水土保持與節(jié)水灌溉工程現(xiàn)場(chǎng),陳雷逐一察看了噴灌、微噴灌等各種高效節(jié)水灌溉設(shè)備的運(yùn)行情況。了解到高效節(jié)水灌溉實(shí)現(xiàn)節(jié)水近70%,增產(chǎn)30%以上,引導(dǎo)幫助千余戶(hù)農(nóng)民走上了致富的道路,陳雷十分高興。他強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展節(jié)水灌溉,把節(jié)水灌溉與發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)節(jié)水節(jié)地節(jié)能節(jié)肥保土,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。

    陳雷聽(tīng)取了青島市水利改革發(fā)展情況的匯報(bào),對(duì)在山東省委、省政府和青島市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,青島水利改革發(fā)展取得的顯著成效給予充分肯定。“十一五”以來(lái),青島市共完成水利投資59.31億元,辦成了一些多年想辦的大事,水利基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成,民生水利建設(shè)成效顯著,防汛抗旱能力明顯增強(qiáng),水生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果豐碩,最嚴(yán)格水資源管理制度逐步落實(shí),依法治水管水深入推進(jìn)。特別是2011年中央1號(hào)文件出臺(tái)和中央水利工作會(huì)議召開(kāi)后,青島市迅速配套出臺(tái)貫徹落實(shí)文件,召開(kāi)全市水利工作會(huì)議,對(duì)加快全市水利改革發(fā)展工作進(jìn)行全面部署,大幅增加水利建設(shè)投入,啟動(dòng)實(shí)施水利現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn),各項(xiàng)水利工作邁上了新的臺(tái)階。

    陳雷指出,青島市情特別,水情特殊,現(xiàn)有供水能力不足,與現(xiàn)代生產(chǎn)生活需求不相適應(yīng);河道缺乏系統(tǒng)治理,與建設(shè)宜居幸福城市不相適應(yīng);農(nóng)田水利發(fā)展不平衡,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng);水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出,與建設(shè)綠色城市不相適應(yīng);水管理體制尚未理順,與建設(shè)現(xiàn)代水利不相適應(yīng)。要深入貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,牢固樹(shù)立民生水利理念,以全國(guó)水利現(xiàn)代化城市試點(diǎn)為契機(jī),著力加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),著力保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)水務(wù)一體化管理改革,在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

    一要加快試點(diǎn)建設(shè),在推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化方面走在前面。抓住《青島市水利現(xiàn)代化規(guī)劃》批復(fù)的難得機(jī)遇,深化實(shí)化細(xì)化實(shí)施方案和各項(xiàng)目標(biāo)措施,加快構(gòu)建供水安全、水資源高效利用、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代水管理和水文化六大體系,力爭(zhēng)通過(guò)5—10年努力,率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。

    二要堅(jiān)持以人為本,在發(fā)展民生水利、推動(dòng)水利惠民富民方面走在前面。要進(jìn)一步加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,加快推進(jìn)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),抓好全市大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,加強(qiáng)末級(jí)渠系配套建設(shè),狠抓糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展集中連片節(jié)水灌溉工程。

    三要建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng),在實(shí)施江河湖庫(kù)水系連通工程,優(yōu)化水資源配置方面走在前面。要立足現(xiàn)有供水工程和水資源配置格局,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的需求,著力構(gòu)建“南北貫通、蓄引結(jié)合、庫(kù)河相連、主客聯(lián)調(diào)、海淡互補(bǔ)”的供水水網(wǎng)和“庫(kù)河連通、多源共濟(jì)”的水資源調(diào)配格局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化供水,大力提升全域水資源調(diào)控能力。

    四要落實(shí)三條紅線(xiàn),在實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)方面走在前面。要逐級(jí)分解落實(shí)水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”,建立健全水資源管理責(zé)任和考核制度。要構(gòu)建“成方連片、重點(diǎn)示范”的水資源高效利用體系,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活全過(guò)程節(jié)水,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

    五要圍繞可持續(xù)發(fā)展,在加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)城市和宜居城市方面走在前面。要開(kāi)展全流域水環(huán)境整治,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),加大山丘區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)力度,強(qiáng)化地下水超采治理,保障河灣濕地健康,全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

    六要深化水利改革,在強(qiáng)化水利基礎(chǔ)支撐,創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制方面走在前面。要建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)的穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利投融資機(jī)制,加快水務(wù)體制改革,深化水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,加快推進(jìn)水利信息化。

    陳雷對(duì)做好當(dāng)前防汛抗旱工作提出明確要求。他指出,今年是黨的十八大召開(kāi)之年,做好防汛抗旱工作,意義十分重大。青島地理位置特殊,地形地貌多樣,降雨時(shí)空分布不均,歷史上水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,經(jīng)常出現(xiàn)春旱夏澇、旱澇急轉(zhuǎn)、交替發(fā)生的情況。當(dāng)前,青島正處于主汛期,要密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮,搞好工程調(diào)度,加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警,切實(shí)抓好大沽河、水庫(kù)水電站安全度汛工作,提前做好山洪災(zāi)害防御準(zhǔn)備,進(jìn)一步強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)暴潮防御措施,高度重視城區(qū)和工礦企業(yè)防汛排澇工作,最大限度減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),要注意防范后期可能出現(xiàn)的晚秋旱。

    李群代表青島市委、市政府對(duì)水利部多年來(lái)對(duì)青島工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝。他說(shuō),青島市正搶抓山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,圍繞“率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”的奮斗目標(biāo),努力提高各項(xiàng)工作水平,構(gòu)建“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的大青島格局。青島市將深入貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神,把水利作為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù),作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,以抓好全國(guó)水利現(xiàn)代化城市試點(diǎn)工作為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。

    賈萬(wàn)志介紹了山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利發(fā)展改革情況。他說(shuō),2011年中央1號(hào)文件下發(fā)和中央水利工作會(huì)議召開(kāi)后,山東全省上下重視水利工作的大氛圍基本形成,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開(kāi)發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)的大水利基本形成,南北貫通、東西互濟(jì)、庫(kù)河相連、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、旱澇兼治、管理科學(xué)的大水網(wǎng)基本形成,加大財(cái)政投入、強(qiáng)化金融支持、吸引社會(huì)資金投資水利的大投入機(jī)制基本形成。他說(shuō),青島是打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市,也是建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的重點(diǎn)城市,山東省將全力支持青島水利改革發(fā)展,與水利部一道,共同推進(jìn)青島水利實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

    張新起全面匯報(bào)了青島水利改革發(fā)展情況,介紹了“十二五”和今年青島水利工作的思路與重點(diǎn)。他說(shuō),青島市將圍繞確保防洪、水資源保障、水生態(tài)“三個(gè)安全”,積極踐行科學(xué)治水思路,著力抓好以“一河一庫(kù)一網(wǎng)”為重點(diǎn)的八大工程建設(shè),構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代水利體制機(jī)制,為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

    水利部有關(guān)司局、山東省水利廳和青島市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。  

 
 
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