河南省夏糧實(shí)現(xiàn)“十連增”！7月12日，國家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的這則消息，使河南再次成為舉國關(guān)注的焦點(diǎn)：2012年，河南省夏糧產(chǎn)量為3186.1萬噸，比去年增產(chǎn)55萬噸，穩(wěn)居全國第一位，連續(xù)9年創(chuàng)出歷史新高！
猶如一個(gè)不斷超越自我、不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄的運(yùn)動(dòng)員，河南省糧食生產(chǎn)在不斷提高的起點(diǎn)上，再次躍升到了前所未有的新高度，用輝煌的成績踐行了“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食”的莊嚴(yán)承諾。
“十連增”踐行莊嚴(yán)承諾
河南省是農(nóng)業(yè)大省，也是糧食生產(chǎn)大省，糧食總產(chǎn)占全國的十分之一，小麥產(chǎn)量更是占到全國的四分之一強(qiáng)，在保障國家糧食安全中的地位不可取代。胡錦濤總書記在河南省視察時(shí)，對(duì)河南省的糧食生產(chǎn)尤為關(guān)切：“能不能保障國家的糧食安全，河南的同志肩上是有責(zé)任的?！睖丶覍毧偫磉B續(xù)九年九次到河南，糧食生產(chǎn)都是他關(guān)注的重點(diǎn)。
去年，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。在《指導(dǎo)意見》中，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的第一個(gè)戰(zhàn)略定位，就是建設(shè)“國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”。
在這樣的背景之下，“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食”，不僅是河南對(duì)黨中央、國務(wù)院的莊嚴(yán)承諾，更是對(duì)保障糧食安全、國家安全的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
承諾是一種境界，有時(shí)也意味著一種犧牲。有人曾用這樣一組數(shù)字來說明種糧比較效益的低下：河南每年生產(chǎn)1000億斤糧食，產(chǎn)值不過1000億元，還比不上河南煤化集團(tuán)一年的產(chǎn)值。農(nóng)民辛辛苦苦種糧一年所得，比不上在外打工一個(gè)月的收入。但無論發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)土地的要求有多迫切，省委、省政府始終把糧食生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的重中之重，保護(hù)耕地紅線、發(fā)展糧食生產(chǎn)的決心始終不動(dòng)搖。今年，河南省夏糧播種面積為8050萬畝，比上年增加20萬畝，為夏糧增產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在歐債危機(jī)深化，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇復(fù)雜性凸顯，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，河南省夏糧實(shí)現(xiàn)“十連增”，對(duì)全國“穩(wěn)增長”大局更具有非同尋常的意義。有專家認(rèn)為，今年夏糧豐收，對(duì)曾經(jīng)持續(xù)攀升的CPI進(jìn)入“2時(shí)代”、央行連續(xù)兩次降息起到了重要的基礎(chǔ)性作用，為“穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”提供了有力的物質(zhì)支撐、更大的騰挪空間。
從這個(gè)意義上來說，河南省“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食”的莊嚴(yán)承諾，不僅關(guān)系到全國經(jīng)濟(jì)大局，更關(guān)系到我們每一個(gè)人。
好政策助力糧食生產(chǎn)
讓農(nóng)民們感到驚喜的是，如今“打藥”也有補(bǔ)貼了。今年中央財(cái)政首次安排河南省小麥“一噴三防”專項(xiàng)資金3.99億元，對(duì)全省小麥實(shí)施“一噴三防”補(bǔ)助，每畝補(bǔ)貼5元，基本實(shí)現(xiàn)麥區(qū)全覆蓋。農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組副組長、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭天財(cái)介紹，“一噴三防”對(duì)防病蟲、防干熱風(fēng)、防早衰，延長灌漿時(shí)間、增加灌漿強(qiáng)度，提高單產(chǎn)水平起到了重要作用。實(shí)施“一噴三防”的地塊，比不噴施的地塊平均可增產(chǎn)10%以上。
更為重要的是，“一噴三防”補(bǔ)助預(yù)示著國家惠農(nóng)補(bǔ)貼出現(xiàn)了從補(bǔ)耕地到補(bǔ)技術(shù)的新變化。郭天財(cái)說，“一噴三防”補(bǔ)助相當(dāng)于把技術(shù)補(bǔ)貼給了農(nóng)民，帶來的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過補(bǔ)貼金額。
不久前在接受記者采訪時(shí)，范縣楊集鄉(xiāng)王馬橋村種糧大戶王崇杰為記者仔細(xì)計(jì)算今年得到的惠農(nóng)補(bǔ)貼?！胺N糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼……從中央到地方，最后到我這兒，平均一畝地享受的補(bǔ)貼達(dá)150多元。這對(duì)種糧大戶來說，可是很大一筆錢?！蓖醭缃苷f。
王崇杰是范縣農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭人。他所在的合作社，目前入股農(nóng)民960戶，種地2萬畝。
省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：河南省有關(guān)部門積極落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，今年麥?zhǔn)涨埃?2.28億元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、14.52億元糧食直補(bǔ)資金全部兌現(xiàn)到位；第一批8.3億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼已下達(dá)全省各地。
一項(xiàng)針對(duì)種糧戶的調(diào)查顯示：種糧農(nóng)民包括種糧大戶，均把“惠農(nóng)補(bǔ)貼”看做調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的一大因素。李富根是駐馬店西平縣老王坡農(nóng)場職工，在去年農(nóng)場發(fā)包土地時(shí)，他以最高投標(biāo)價(jià)拿下了160畝地，被稱為“標(biāo)王”。今年麥?zhǔn)战Y(jié)束后一合計(jì)，比去年多收了近一萬斤小麥。他說：“投標(biāo)時(shí)大家互不相讓，都想多包點(diǎn)地，多種點(diǎn)，因?yàn)閲业恼咭荒瓯纫荒旰茫N地讓大家得到了實(shí)惠?！?/p>
小麥價(jià)格的提高，也讓他的種糧收益提高了不少。早在去年9月份，國家就公布了2012年的小麥最低收購價(jià)，將白小麥、紅小麥和混合麥統(tǒng)一提高到每斤1.02元，每斤小麥價(jià)格提高7到9分錢，提價(jià)幅度為2008年以來新高。
在有關(guān)專家看來，踐行“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食”的莊嚴(yán)承諾，離不開惠農(nóng)政策的保障，更離不開農(nóng)民的主體地位。河南省不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的做法，為踐行承諾奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐，提供了強(qiáng)大的力量源泉。
天幫忙更要人努力
河南省“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食”的承諾，落實(shí)到糧食的具體產(chǎn)量上，就是實(shí)現(xiàn)2020年全省糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1300億斤的目標(biāo)。這就意味著自2010年到2020年10年間，河南省平均每年要新增糧食生產(chǎn)能力20億斤，可謂任重道遠(yuǎn)。
目前，河南省尚有6000多萬畝中低產(chǎn)田，成為糧食增產(chǎn)的巨大限制因素，形勢(shì)嚴(yán)峻；而根據(jù)測(cè)算，如果將中低產(chǎn)田改造成高產(chǎn)田，1畝地可增產(chǎn)糧食300多斤，潛力巨大。
不少人擔(dān)心，河南省糧食由于連年增產(chǎn)，總產(chǎn)基數(shù)已經(jīng)很高，出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的幾率和風(fēng)險(xiǎn)日益加大。河南省如果放松糧食生產(chǎn)，不能在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)取得突破，不僅會(huì)影響糧食生產(chǎn)能力，更會(huì)增大河南省踐行承諾的難度。
承諾必踐諾，踐諾重在做。2月18日，省政府下發(fā)《關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的指導(dǎo)意見》，提出在糧食核心區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，建成2000個(gè)萬畝方、2萬個(gè)千畝方、20萬個(gè)百畝方，確保到2020年河南省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定達(dá)1300億斤以上。
高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。舞陽縣蓮花鎮(zhèn)農(nóng)民閻耀東就成為其中直接的受益者。盡管對(duì)今年的糧食收成有所期待，但糧食的豐收景象還是讓他始料未及：“今年一畝小麥最少達(dá)到1300斤，這500多畝地一年就收入二三十萬塊錢?！?/p>
老閻承包的500多畝地，位于泥河洼滯洪區(qū)，曾是十年九澇的中低產(chǎn)田。經(jīng)過改造，這里成為全省連片規(guī)模最大的高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)。16萬畝耕地，夏糧平均每畝增產(chǎn)400斤。
有農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，今年河南冬小麥巧遇了“麥?zhǔn)瞻耸龍鲇辍保恨r(nóng)歷八月播種雨、農(nóng)歷十月越冬雨和農(nóng)歷三月拔節(jié)雨，雖然5月份以后降水量不足，但“天幫忙”仍是今年夏糧豐收的原因之一。可老閻的經(jīng)歷表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能單單依靠風(fēng)調(diào)雨順，天道酬勤才是長遠(yuǎn)之策。
省農(nóng)業(yè)廳廳長朱孟洲認(rèn)為，去冬今春的小麥生產(chǎn)，從冬前控旺到“一噴三防”，有關(guān)部門在每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都進(jìn)行了及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)，加上農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地綜合整治的突飛猛進(jìn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的支撐和保障。夏糧豐收一方面天公作美，更重要的是天道酬勤。
他說，政策的導(dǎo)向作用，各級(jí)黨委、政府的使命意識(shí)，農(nóng)民日益高漲的種糧積極性，共同構(gòu)成了河南省踐諾守信、保障國家糧食安全的磅礴力量。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)因“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食”的莊嚴(yán)承諾而備受期待，也必將在踐行承諾的偉大征程中大有作為。（記者 李曉瑋 董學(xué)彥）
