揭開紗布、重見光明那一刻,舟曲67歲的白內(nèi)障患者索南卓瑪臉上布滿笑意:“沒(méi)要我花一分錢,都是政府免費(fèi)治的。”隨著殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面的不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的白內(nèi)障患者重見光明。近年來(lái),在甘肅省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)殘聯(lián)組織的共同努力下,甘肅省187.1萬(wàn)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善,一次次扶殘助殘行動(dòng)的深入開展、一個(gè)個(gè)殘疾人事業(yè)法規(guī)政策的陸續(xù)出臺(tái),讓甘肅省殘疾人共享著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,基本生活得到顯著改善、參與社會(huì)活動(dòng)能力得到顯著提高,殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)影響持續(xù)提升。中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)評(píng)價(jià)說(shuō):“甘肅殘聯(lián)工作一直走在全國(guó)前列,探索出欠發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾人事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的新路子?!?/p>
殘疾人扶貧工作不斷加強(qiáng)。甘肅省各級(jí)黨委政府連續(xù)10年將殘疾人扶貧工作列入政府目標(biāo)責(zé)任書,每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并逐年增加,其中全省殘聯(lián)系統(tǒng)10年來(lái)累計(jì)投入扶貧資金達(dá)8.46億元,扶持40多萬(wàn)殘疾人穩(wěn)定脫貧。從2009年開始,連續(xù)4年實(shí)施貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目,累計(jì)為6萬(wàn)戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭改善了住房條件。實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,引導(dǎo)15萬(wàn)殘疾人發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)先為殘疾人家庭建沼氣池、改水改廁,并減免水、電、路建設(shè)個(gè)人集資約8700萬(wàn)元。
在移民搬遷、災(zāi)后重建等項(xiàng)目中,為6800名殘疾人落實(shí)各種補(bǔ)貼3.4億元。將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,80%以上的貧困殘疾人享受到扶貧政策。建立殘疾人扶貧示范基地185個(gè),輻射帶動(dòng)12萬(wàn)殘疾人家庭穩(wěn)定增收。
殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。甘肅省近年來(lái)不斷強(qiáng)化康復(fù)中心軟硬件建設(shè),目前省康復(fù)中心已成為集康復(fù)醫(yī)療和殘疾人各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目為一體的綜合性醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu),被中國(guó)殘聯(lián)和全國(guó)同行評(píng)價(jià)為最好的省級(jí)康復(fù)中心。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮省康復(fù)中心技術(shù)資源中心輻射帶動(dòng)作用,健全市縣康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)康復(fù)站點(diǎn),組織實(shí)施“長(zhǎng)江新里程”、“藍(lán)天行動(dòng)”、國(guó)家百萬(wàn)名白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)、國(guó)家彩票公益金康復(fù)救治等慈善組織捐助和國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,每年組織派出多批白內(nèi)障復(fù)明、假肢裝配等康復(fù)醫(yī)療隊(duì),為殘疾人提供便捷、經(jīng)濟(jì)的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。2002年以來(lái),累計(jì)投入各類康復(fù)資金近2億元,為全省殘疾人提供康復(fù)服務(wù)80萬(wàn)人次,減免各類康復(fù)治療訓(xùn)練費(fèi)用1.48億元。
殘疾人事業(yè)法規(guī)政策體系不斷健全。甘肅省殘疾人事業(yè)緊緊圍繞“一個(gè)中心”(把基層殘疾人組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人脫貧致富奔小康的組織者、服務(wù)者、推動(dòng)者)、重點(diǎn)突出“兩個(gè)關(guān)鍵”(組織沉到底,服務(wù)零距離)、全力破解“三個(gè)難點(diǎn)”(選配干部,落實(shí)待遇,增強(qiáng)活力),為殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)體系建設(shè)深入推進(jìn)提供了有力的組織基礎(chǔ)和人才保障。目前,全省86個(gè)縣、市、區(qū)全部達(dá)到全國(guó)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。甘肅省被中國(guó)殘聯(lián)評(píng)為“十一五”全國(guó)殘疾人組織建設(shè)綜合工作成績(jī)突出省份。省里還先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《殘疾人保障條例》《無(wú)障礙建設(shè)條例》《扶助殘疾人規(guī)定》和基層組織建設(shè)、醫(yī)療康復(fù)、特殊教育、扶貧就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的近30部政策法規(guī),多次受到國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)、中國(guó)殘聯(lián)的肯定。
殘疾人特殊藝術(shù)不斷發(fā)展。1991年,省殘聯(lián)在全國(guó)率先成立殘疾人藝術(shù)團(tuán),現(xiàn)在擁有15名全額撥款事業(yè)編制,有專兼職演藝人員50名,相對(duì)穩(wěn)定的編外編導(dǎo)人員20多名,發(fā)展成為成建制的省級(jí)藝術(shù)團(tuán),并在市州設(shè)立20多個(gè)特殊藝術(shù)人才培訓(xùn)基地。在全國(guó)第五、六、七屆殘疾人藝術(shù)匯演中,甘肅省特殊藝術(shù)團(tuán)連續(xù)三屆獲得團(tuán)體大獎(jiǎng),是全國(guó)唯一奪得“三連冠”的省份。(記者 朱婕)