日前,溫州民企新明集團(tuán)通過(guò)公開掛牌轉(zhuǎn)讓,獲得了中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司持有的1.07億股溫州銀行股份,從而成為溫州銀行并列第一大股東。這是自5月末銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則后,浙江民資成功進(jìn)軍金融領(lǐng)域的最新范例。
記者從浙江銀監(jiān)局了解到,作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和金融大省,浙江近年來(lái)多渠道鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民資進(jìn)入金融領(lǐng)域,銀行業(yè)民資占比在全國(guó)處在前列。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至6月,全省156家地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),民資持股占比已達(dá)74.08%,其中40家地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)均為100%民資持股。
“存量置換”是民資進(jìn)入的重要通道。2006年在全省城市信用社改制為城市商業(yè)銀行的過(guò)程中,借助股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,浙江泰隆商業(yè)銀行、浙江稠州商業(yè)銀行兩家全民營(yíng)銀行先后問(wèn)世。2010年以來(lái),浙江省又結(jié)合農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股權(quán)改造規(guī)劃,通過(guò)取消資格股、提升法人股比例、培育持股5%以上核心股東、清理規(guī)范職工股等各項(xiàng)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑,積極引導(dǎo)龍頭民營(yíng)企業(yè)參與定向募股和增資擴(kuò)股。截至今年6月,全省已完成改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行3家,民營(yíng)資本股份平均占比達(dá)89.86%。
“存量擴(kuò)容”讓民資在增資擴(kuò)股中獲得了更大主動(dòng)權(quán)。翻開浙商銀行的股東與股本結(jié)構(gòu)表,幾乎是清一色的民企股東。2004年浙商銀行設(shè)立時(shí),大量吸納民企參與,從而成為全國(guó)首家真正由民資控股的股份制商業(yè)銀行。2009年、2010年該行在實(shí)施增資擴(kuò)股過(guò)程中,多家民企進(jìn)一步認(rèn)購(gòu)增發(fā)股份,逐漸成為主角,截至6月,該行民資占比達(dá)83.17%。此外,湖州銀行也通過(guò)增資擴(kuò)股不斷提升民資占比,6月末該行民資占比已達(dá)63.23%。
“增量發(fā)展”也吸收了大量民資。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)為浙江省民資入股銀行業(yè)機(jī)構(gòu)再辟新渠道。截至一季度末,全省已組建34家村鎮(zhèn)銀行、7家農(nóng)村資金互助社,民營(yíng)資本平均占比達(dá)89.12%,且7家農(nóng)村資金互助社由100%民營(yíng)資本組建;全省目前已開業(yè)的183家小額貸款公司,幾乎每家都有多家民企參股。