6月30日，江西省發(fā)改委召開居民生活用電新階梯電價新聞通氣會。記者從會上獲悉，經(jīng)省政府同意，《江西省居民生活用電試行階梯電價實施方案》7月1日起實行，具體適用范圍為：江西電網(wǎng)（含縣級電網(wǎng)）供電范圍內(nèi)的“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶。
在充分聽取民意、吸收民智的基礎(chǔ)上，新方案與此前聽證方案相比作了大幅調(diào)整，主要為：居民生活用電階梯電價以年為周期，一、二檔用電量調(diào)整為月均180度和350度。根據(jù)國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊測算，階梯電價方案實行后，江西省92.7%的城鄉(xiāng)用電戶未新增用電負(fù)擔(dān)。
江西省實行階梯電價后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入，主要用于彌補發(fā)電企業(yè)燃料成本上漲、燃煤機組脫硫等環(huán)保成本增加、可再生能源發(fā)電補貼、居民用戶電表改造等支出。
月均用電量180度以下用戶電價不變
新方案將居民用戶用電量以年為周期劃分三檔，電價分檔遞增。具體為：年用電量2160度以下每度0.6元，維持原電價不變；2160-4200度每度0.65元，增幅為每度0.05元；4200度以上每度0.9元，增幅為每度0.3元。今后，居民用戶累計電量達(dá)到年度分檔基數(shù)后，即開始實現(xiàn)階梯加價。用電不足一年的，按照實際用電月數(shù)計算分檔電量。用電不足一月的，按照一個月計算。
根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)定，各省按照覆蓋全省區(qū)域80%和95%居民用戶的月均用電量來確定一、二檔分檔電量。按照這一規(guī)定，據(jù)國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊校驗，我省第一檔電量為122度，第二檔電量為220度。新方案充分考慮了我省實際和群眾需要，在聽證方案基礎(chǔ)上對一、二檔用電量進行了調(diào)整。據(jù)測算，第一檔電量由150度提高到180度后，覆蓋了全省92.7%的居民用戶；第二檔電量由280度提高到350度后，覆蓋了99.1%的居民用戶。全省區(qū)域內(nèi)的覆蓋率比國家要求高出約13個和4個百分點。
同時，因江西省夏季炎熱，冬季濕冷，居民用電季節(jié)性差異大。以年為周期實行階梯電價，基本解決了用電季節(jié)性差異較大、部分居民用電支出增加較多的問題。
充分考慮多人口家庭和困難群眾生活實際
新方案充分考慮了江西省多人口家庭和困難群眾的生活實際。居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)的住宅為一戶，沒有房產(chǎn)證明的，以供電企業(yè)為居民用戶安裝的電表為單位。一戶住宅對應(yīng)戶口簿常住人口5人以上的，經(jīng)戶主申請，經(jīng)供電企業(yè)甄別，視為合表居民用戶，不執(zhí)行階梯電價，其用電量按合表用戶電價執(zhí)行，每度電加0.02元。
為體現(xiàn)對低收入群眾的關(guān)心，新方案在聽證方案對城鄉(xiāng)“低保戶”、農(nóng)村“五保戶”安排每戶每月免費用電10度的基礎(chǔ)上，進一步完善了對集中供養(yǎng)戶的政策優(yōu)惠，補充規(guī)定供養(yǎng)“五保戶”的社會福利機構(gòu)，按供養(yǎng)“五保戶”人數(shù)，每人每月免費10度電量。據(jù)了解，江西省實施免費電量政策，每年免費金額近1億元，惠及116.3萬戶低收入家庭和22.5萬戶農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)人員，占全省城鄉(xiāng)居民總戶數(shù)的近10%。按照新方案，全省“低保戶”和“五保戶”家庭的實際電價有所下降。
鼓勵居民執(zhí)行峰谷分時電價
根據(jù)新方案，城鄉(xiāng)“一戶一表”居民用戶在新階梯電價基礎(chǔ)上，可同時選擇執(zhí)行峰谷分時電價。用戶選定后，原則上一年內(nèi)不得變更。居民用電峰谷時段劃分為：每日8時至22時，在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上，每度提高0.03元；低谷時段為每日22時至次日8時，在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上，每度下調(diào)0.12元。峰谷分時計量表由供電企業(yè)免費安裝。（記者 何寶慶）
